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[信息报送制度]在提高信息报送质量、服务领导决策方面,采取的主要措施与工作成效

时间:2017-07-26 12:43 服务合同
  物体所含物质的数量叫质量,是度量物体在同一地点重力势能和动能大小的物理量。产品或工作的优劣程度,提高质量(一组固有特性满足要求的程度)。社会学领域,(客观)价值或主体感受的现量,如(观察)社会质量(社会大众生活的适应性及水准)。下面是 为大家整理的在提高信息报送质量、服务领导决策方面,采取的主要措施与工作成效,供大家参考。

  在提高信息报送质量、服务领导决策方面,采取的主要措施与工作成效

  提高政务信息质量 有效服务领导决策

  近年来,市政府办公室的政务信息紧紧围绕中心工作,强化制度、健全网络、创新机制,采编数量、采用质量和传输手段有了新突破,实现了市政府领导要求“信息要有用”和政务信息工作上台阶、在全省评比进位次的目标。

  一、明确定位,充分发挥信息整体效用

  时代进入信息社会,信息成为当今社会最基本的资源。政务信息是领导耳目的延伸,耳聪目明,决策离不开信息;政务信息是政务工作的灵魂,上传下达,协调离不开信息;政务信息是夯实工作的载体,督察评比,落实离不开信息。信息工作是一项充分发挥整体合力的工作,这种合力主要来自:①市政府领导高度重视。主要领导经常过问,秘书长不断为信息工作的开展创造良好环境。信息工作人员可列席和参加政府常务会、市长办公会和市政府的重要活动,优先阅读上级文件。②各个方面通力配合。办公室内部建立全员办信息的工作机制,充分挖掘了各业务科室的政务信息资源。建立了科室报送信息工作制度。③各级信息部门大力支持。各地、各部门的主要领导已经意识到信息报送是向领导汇报工作、反映情况、解决问题的有效途径,督促本单位信息机构积极报送政务信息。

  二、健全制度,全面提高信息报送数量

  一是完善制度。2003年8月下发了《关于加强政务信息报送工作的紧急通知》;2004年8月研究制定了与之配套的《政务信息工作办法(试行)》等相关制度,保障了政务信息工作的科学有序开展,并对各县区(部门)的贯彻落实情况进行督促检查通报。10月召开全市政府系统办公室主任工作会,总结交流了信息工作经验,对提高信息上报质量,加快信息化进程起到了推动作用。二是拓宽信息渠道。10县区、26个市直部门和西安办事处可以直接通过网络报送信息。三是加大培训力度。以会代训20多人次;召开办公室主任会、到县区进行信息调研,就如何做好上报信息进行专题讲座;开展对基层信息工作人员的调训,提高信息报送水平。四是做好信息上报。围绕市政府工作总体部署,有针对性地选择专题,通过约稿和综合等方式,进行深层次的挖掘,上报信息的采用率有所提高。。

  三、服务大局,不断提高信息服务质量

  信息工作只有增强大局意识和政治敏感性,强化服务意识,紧紧围绕大局和中心工作,才能更好地发挥参谋助手作用,提升工作的整体水平。同时,要以开拓的精神做好信息工作,在继承中创新,在创新中继承。一是加大超前性、预测性信息搜集、报送工作力度。围绕药水游三大主导产业建设组织编报信息。紧贴工作重点及领导关注热点,主动挖掘编报可供领导决策参考的超前性、预测性信息。二是突出信息刊物的“政务”特色。三是提高信息效用。政务信息不同于一般的公文,必须要把信息的真实性、准确性放在首位,在编发过程中不断总结经验,提高水平。目前《政务信息专报》已成为各县区、各部门向市政府领导汇报工作、反映情况的桥梁和纽带。四是加大信息约稿力度。通过建立政务信息网络,不仅为办好《政务信息专报》扩大了信息源,同时,也使更多原汁原味的信息反馈上来,由此发现好的信息,再对各有关方面进行的约稿达1/3。报省信息约稿多达20篇。

  提高信息质量 为领导决策当好参谋助手

  在科学技术高速发展的今天,信息已被作为三大资源之一,在人类社会中发挥愈来愈重要的作用。及时收集、处理、传递、反馈、储存信息是新形势下发展的需要,是贯彻党的实事求是的思想路线的需要,是领导从经验决策走向科学决策的需要,是改进机关作风提高工作效率和工作质量的需要。近几年来,我区监狱系统信息工作在局党委的领导下,以 “三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中共中央、自治区关于信息工作的指示和要求,紧紧围绕监狱中心工作,紧贴党委工作思路,切入监管改造、监狱经济、队伍建设工作的难点、热点、重点问题,深入调查研究,及时反馈各时期监狱各项工作的开展情况,不断提高信息质量,为领导决策服务,当好领导的参谋助手。下面,笔者就从事监狱信息工作、担任办公室主任多年的经验,以新疆维吾尔自治区第X监狱为例,谈一点体会,仅供大家参考。谢谢批评指教。

  一、把握决策需求,增强信息服务的主动性。

  信息是直接为领导决策服务的,是决策的基础和重要依据,决策离不开信息,它贯穿于决策的全过程中。信息服务是否到位,在很大程度上取决于信息工作人员对领导工作思路、决策需求的贴近和掌握程度。近几年来,第X监狱把围绕党委的中心工作和领导决策需求作为报送信息的出发点和落脚点,在吃透“上情”,摸准“下情”上下功夫。

  一是求近。就是围绕党委工作重点,紧贴领导工作思路,站在全局的高度,反映带有全局性的情况和问题。既有面上的情况,又有点上的情况。如:及时为领导反映常规性的工作,便于领导了解全监工作的概况;为领导反映重点工作,如司法厅、监狱局各次工作会议在我监狱的贯彻落实情况,我监对上级决策的执行情况,采取的措施、取得的收获、存在的问题和提出解决问题的途径等,使领导及时了解到我监在执行上级决策中的做法及存在的问题,及时调整工作思路和方法;为领导反映监狱工作中出现的新情况、新问题、新矛盾,反映广大民警、职工群众对这些新情况、新问题、新矛盾的认识、意见和建议,牢牢把握党委的工作重点,急党委领导工作之急,想党委领导工作之所想,把信息调研的着力点放在党委的工作重点上,功夫下在领导关注的问题上,使领导及时了解民意。为领导决策提供了及时、全面、准确、真实的信息。

  二是求实。真实是信息的生命,来不得半点马虎和大意。我们在信息工作中坚持党的实事求是的思想路线,有喜报喜,有忧报忧。既反映监狱工作中的新思路、新举措、新经验、新成绩,又反映存在的问题、漏洞和不同意见,实事求是地反映矛盾和问题,不掩盖矛盾,客观地反映事物的面貌,真正做到喜忧兼报。

  三是求深。就是能深入实际、深入基层。搞好信息调研工作,可以说是我们党的从群众中来,到群众中去的群众路线的具体体现,也是做好监狱信息工作的本质要求。我们坚持深入工作实际,改变工作作风,到一线了解掌握第一手材料,倾听群众呼声,如实向领导反馈,便于领导及时了解掌握情况,及时调整决策思路和工作方法。

  四是求新。就是克服僵化思想,不满足于现状,不固守传统观念,用新的思维去分析形势,用新的眼光去判断问题,用新的认识去思考问题,用新的观念去研究问题,用新的方法去解决问题。信息调研作为一门学问,也有一个方式方法不断改进和创新问题,我们除了向领导及时反馈经常性的工作信息外,重点放在了各科室、监区对监狱决策的执行和对上级下达的有关文件的要求落实上,反映工作进展和成绩的信息,恰如其分,不夸大也不缩小;反映做法和经验的信息,有血有肉,从事实中找出规律,从成效中带出做法,从个性中引出共性;反映问题的信息,事实清楚,找准原因和症结,以助问题的解决。同时,加强信息工作的科学性、针对性和指导性,做到以点带面,指导全监各项工作。

  五是求快。实效性是体现信息工作价值的重要方面。大多数信息的价值是局限在一定时限内的,超过这个时限就会降低价值甚至丧失价值。因此,信息调研要打“速决战”,不能打“持久战”;要“短、平、快”,不能“马拉松”;要快出成果,不能旷日持久。信息调研不是陈年老酒,不是迟开的花。它不同于社会调查,也不同于一般的学术论文。所以,我们坚持在快、准、新、稳、实上下功夫,从事信息工作的同志就要有吃苦奉献精神,加班加点写材料可以说是家常便饭,要与时间赛跑,提高效率,分秒必争,在最短的时间内将事情的真相准确地反映出来。

  六是体现一个“情”字。我们坚持把监狱民警、职工放在信息工作突出的位置,深入基层,及时反映基层民警、职工对监狱工作的建议、意见,反映他们的困难和思想,抓住“热点”、“难点”问题进行集中反映,并提出切实可行的解决方案和建议,促其解决,化解矛盾。变被动服务为主动服务。如XXXX年,我们经过深入分监区,了解到民警值班室与休息室混合,夏季农忙时,由于回不了家,很多民警休息无法保证,影响第二天工作的实际情况,就及时向监狱领导进行了反馈,并提出了合并办公室,给民警解决休息室的建议,很快得到了批准并实施,为分监区解决了10间休息室,真正解决了民警的实际困难,化解了矛盾,使信息工作时刻贴紧基层,贴紧民警、职工,成为基层与上级机关和领导干部及时沟通的“连心桥”。

  二、加强调查研究,为领导决策提供高质量的信息服务,做好领导的参谋助手。

  “没有调查研究就没有发言权”。信息与调研相结合是提高信息质量的关键,是信息工作把握主动权的关键,也是为领导提供高质量、有价值信息服务的关键。我们在开展信息调研工作中,坚持实事求是的原则,不断增强信息服务的真实性。我们强调信息工作要讲真话、报实情,做到喜忧兼报。反映监狱工作的客观实际和工作的本来面貌,对党委正确决策起到参谋作用。如在XXXX年下半年,我监党委决定在全监狱开展了为期100天的“抓队伍、保安全、促发展”安全竞赛活动,同时,通过活动的开展,为形成第二年在监狱全面实施“抓队伍、保安全、促发展”目管理办法打下坚实的基础。活动开展的过程中,监狱对各项工作实行了统一的考核,成立了领导小组和考核组,每月对参加活动的单位进行一次考核,按照分数高低评出活动优胜单位进行物资奖励。对党委决策的实施情况,我们进行了认真、扎实、实事求是的调研工作,不断为领导反馈活动进行中的好做法、新经验、存在的问题等,由于此项活动范围之大,参与人员之广,在我监历史上还属首次。活动期间,我们通过信息调研,发现在对监区的考核中,存在着分值不太合理的问题,就及时给党委进行了反馈,党委经过调研,做出了修改考核分值的决定,使考核工作更加趋于合理,促进了工作。

  党委在起草制定“抓队伍、保安全、促发展”目标管理办法期间,我们进行了反复的调研,在干警、职工中反复对党委要在XXXX年实施的目标管理办法进行讲解,并将初稿发到各科室、监区组织民警、职工进行讨论和广泛征求意见和建议,我们共收集讨论修改意见73条,及时进行整理并向党委进行了反馈,不断给领导提供了有价值的信息服务,最终形成了XXXX年我监狱实施的“抓队伍、保安全、促发展”目管理办法。

  三、加强领导,健全机构,为信息工作的健康发展提供组织保障。

  队伍建设是搞好工作的基础,提高队伍素质是搞好工作的重要前提。按照政治强、业务精、作风好、纪律严的标准,我监不断充实信息员队伍。并加强对信息工作的组织领导,有力地保证和促进信息工作的顺利开展。根据人员工作变动,我监不断调整了信息工作领导小组,充实和加强信息员队伍,目前,我监共有专兼职信息员27名,各科室、监区均设有一名信息员,办公室有专职信息员1人,建立健全了监狱信息工作网络。

  四、完善制度,狠抓落实,加大考核力度。

  监狱党委将信息工作列入重要议事日程,与其它工作同安排、同部署、同检查、同考核。

  一是为了进一步加强对信息工作的组织领导,我监对信息工作实行了每月一考核,进行评分的做法,考核的内容有:加强对信息工作的领导,各单位领导重视信息报送工作,支持信息员的工作,信息员上报的每条信息均有责任人签名;信息员每月最少向办公室报送2条信息;如实反映本单位工作情况,信息质量进一步提高;信息员积极参加监狱召开的信息工作会议;信息工作实现了准确、及时、快速报送;不发生迟报、漏报、不报、瞒报现象等,总分10分,考核的分数直接与各单位年终奖金和评优选先挂钩。通过加大对信息工作的考核力度,提高了信息员的工作热情。

  二是不断加强制度化建设,我们根据上级有关政务信息工作的规定要求,结合监狱实际,制定了《第X监狱信息工作有关规定》,明确了信息工作的目标、任务和责任,建立了通报制度,建立了信息员考核奖励制度,建立健全了紧急信息报送责任制,办公室主任为紧急信息报送的第一责任人,信息的主办人员和该部门领导为紧急信息的直接责任人,对紧急信息迟报、漏报、瞒报造成重大影响或严重后果的,要追究有关领导责任,并明确规定了紧急重大情况的范围,提出了信息报送工作的要求。对于我监的做法,司法厅《司法行政简报》作为经验向全区司法行政系统进行了推广。由于狠抓了制度建设和落实,监狱信息工作实现了从分散到集中,从不正常、不规范向规范化、制度化的转变。

  三是建立健全和完善内部管理制度和激励机制,最大限度

  地调动信息员的工作积极性。根据局政治部队伍建设工作对宣传报道进行奖励的有关规定,我监结合实际制定出台并实施了《第X监狱关于对发表作品进行奖励的通知》,对我监民警、职工在各类载体上发表的作品按照级别高低均进行了奖励,最高的拿到了1千余元的奖金,极大地调动了广大民警、职工宣传监狱工作,积极写作的工作积极性和热情,有力地促进了我监信息工作的顺利发展。

  四是将督促检查工作与信息工作紧密结合,在督查的同时反馈信息,为领导决策提供服务。为了使监狱各项工作有序地开展,保证党的路线、方针、政策和上级机关、监狱党委的工作部署、重大决策落到实处,办公室督促检查工作是必不可少的,我们紧紧围绕党委中心工作抓督促检查,一是认真学习贯彻中共中央和自治区党委关于加强督促检查工作的有关精神;二是结合监狱实际制定了《第X监狱关于督促检查工作有关规定》,明确了督促检查工作的目的意义、指导思想、工作任务、工作方法,组建了领导机构,制定了工作职责。三是积极发挥参谋助手作用,认真开展督促检查工作。

  五、以开展信息工作,促进领导不断深入调查研究。

  结合监狱工作实际,我们对信息调研工作进行了安排和部署。成立了由监狱领导牵头专门人员组成的监管、政工、生产经营、监管医疗4个课题组,确定信息调研工作重点。党委要求各级领导干部带头做好信息调研工作,特别是对一些突出的重大问题要亲自进行调查研究,亲自动手撰写有情况、有分析、有见解的调研报告,为科室监区领导做出表率。XXXX年,监狱领导每人独立完成了1篇有一定价值的调研报告,有的还完成了2到3篇,同时,各科室、监区第一责任人均结合工作实际开展调查研究工作,其中《深化监狱人民警素质教育的方法》、《试论发挥领导核心作用的构成要素》、《试论加强干警队伍建设“八个紧帖近”的途径》、《试论怎样加强对罪犯劳动现场的管理》、《结合实际谈政治工作领导干部应具备的基本素质》、《浅析我监畜牧业发展》、《生产劳动在罪犯改造中的作用》、《加入WTO与监狱农业发展的对策》、《论调查研究对领导决策的作用》、《结合实际谈转变领导作风的有效途径》、《从严治警也需从优待警》等调研报告都为领导决策提供了有价值的服务。通过不断深入进行调查研究,从而达到了提高工作水平、改进工作方法和工作作风的目的。

  六、加大对信息工作人员的培训力度。

  监狱党委十分重视信息员队伍的学习和培养,一是定期召开信息工作会议,在总结安排信息工作的同时,组织信息员认真学习政治,坚定政治方向,打牢理论功底,引导信息员在普遍的工作中发现和挖掘具有参考价值的信息。二是加强业务学习。我们采取集中授课、外请老师、送出去培训等形式对信息员进行教育和培训,提高信息员的业务水平,近年来,我监狱分别对信息员进行了公文写作等相关知识、如何发现信息、收集整理加工信息的讲座,通过不同途径的学习培训使信息工作人员捕捉、编校信息的水平和能力都有不同程度的提高。

  七、狠抓数量,提高质量,信息工作水平有了较大幅度提高。

  我们从信息报送数量抓起,以量求质,并建立了登记制度,定期通报信息员报送的数量。XXXX年报送信息166期,其中,监狱工作简报92期,情况反映27期,监狱工作信息47期。XXXX年截止5月底,我监狱共报送各类信息108期,其中,监狱工作简报45期,监狱工作信息26期,情况反映27期,政治工作简报5期,狱政工作简报5期。抓信息工作,也促进了办公室整体工作,同时也提高了办文办事的质量和全体工作人员的工作积极性。XXXX年我监评选优秀信息员7名,监狱均颁发了荣誉证书和奖金,极大地调动了信息员的积极性。XXXX年我监被评为新疆监狱系统信息工作先进集体,同时又被自治区司法厅评为XXXX年度自治区司法行政系统信息工作先进单位,办公室主任被评为自治区司法行政系统优秀信息员。XXXX年我监又一次被评为新疆监狱系统信息工作先进集体。

  八、加强信息工作的现代化建设,为信息工作人员创造良好的工作条件。

  我监党委十分关心和支持监狱信息工作,经常了解信息工作中存在的困难,并想方设法给予解决。XXXX年,在监狱经济不很宽余的情况下,仍然拿出资金,为信息工作购买了计算机、复印机和扫描仪,目前,我监办公室拥有计算机5台,信息工作、档案管理工作、文书处理工作全部运用计算机进行,主任、副主任、信息秘书等人员都使用微机进行信息写作,改变了由过去单一的文字信息服务向现代化信息技术服务的转变,办公自动化建设的发展,既为信息工作开辟了广阔天地,也为信息的快速传递、大量存储、自动编辑、综合分析提供了技术保障,不仅提高了信息工作人员的工作效率,而且还减轻了他们的工作压力。

  九、加强队伍建设,保持信息工作的稳定性。

  信息工作是一项政治性、业务性和连续性很强的工作。为适应信息工作不断发展的需要,对监狱系统信息队伍应坚持“四能”、“四严”的要求。“四能”就是要具备综合分析、文字表达、调查研究和计算机操作四种能力,“四严”就是具有严肃的工作态度、严谨的工作作风、严明的组织纪律和严格的自我约束。我们必须清醒地认识到,新的形势、新的任务对信息工作特别是对信息工作人员的素质提出了更新、更高的要求,需要各级党委及办公室的领导进一步关心、重视信息工作,要为信息工作部门和信息工作人员开展信息工作提供阅读文件、参加会议、跟随领导调研的条件和机会,让他们及时了解党委工作思路和领导意图。要积极为信息工作人员排忧解难,热心帮助他们解决工作和生活中的实际困难,保护好、引导好、发挥好他们的工作积极性。

  市房管中心采取四项举措提高信息报送质量

  为切实搞好政务信息报送工作,充分发挥其“风向标”、“信号灯”作用,更好为领导科学决策提供服务,市房管中心采取四项举措,加强政务信息报送工作。

  一是明确信息报送重点,挖掘内容“深度”。紧紧围绕服务全市经济社会发展大局,广泛收集信息素材,深度挖掘信息内容,突出房地产管理工作的热点、焦点问题以及实际工作中的新举措、新经验、新成果,提高信息质量。

  二是丰富政务信息上报方式,拓展报送“广度”。鼓励各科室总结业务工作中的好经验、好做法、新亮点、新思路,形成高质量的优秀稿件,上报各类报刊、政府信息网站、政务信息、简报等多种媒体,提高信息报送数量,达到政务信息宣传“多点开花”的效果。

  三是开展信息写作培训,提升撰写“精度”。组织各科室信息员进行新闻宣传工作培训,对政务信息的基本内涵、分类标准、挖掘途径、提炼方法、写作规范、文字要求等进行详细解读培训,提高信息写作能力和水平。

  四是建立信息奖惩机制,加大考核“力度”。建立信息报送考核机制,将信息工作纳入各科室年度工作目标绩效考核,各科室每周报送信息1-2篇,每月对各科室上报信息及采用情况进行通报,营造全员参与信息宣传的浓厚氛围。