[公安局指挥中心工作思路]公安局工作思路材料报告

公安局工作思路材料报告

　　全面落实从严治党、加强党内监督的要求，XX全市将巡视利剑指向扶贫攻坚领域，分为XX目前，一个地区已经发现了问题线索XX一是违反六个纪律问题XX条。

　　一、吹响出征号，未雨绸缪-提前准备粮草

　　XX从组织建设、人员配备、前期准备入手，建立了强大的巡查队伍，护送扶贫攻坚。

　　一是立足早，迅速组建机构。XX年XX月，XX成立了市委检查工作领导小组，由市委书记、纪委书记、组织部副组长、市纪委、市委组织部等有关单位负责人组成。市委检查工作领导小组办公室（即市委检查办公室）设在市纪律检查委员会。检查机构的高检查工作提供了坚实的组织保障。

　　二是立足卓越，及时配备人员。市委检查领导小组成员单位及相关职能部门根据政治性和专业性，立足真正干事、能干事、能干事的原则，选拔了人XX成立了著名的领导干部☆个巡察组。

　　三是立足细节，做好前期准备。一方面，规章制度密集出台。发布了《中共》☆检查工作实施办法《☆市☆年度扶贫检查实施办法明确了组织领导、检查对象和任务、检查方法、程序和结果的应用，为检查工作提供了制度保障。另一方面，大规模召开动员会议。XX月XX日召开了XX市检查工作动员会议、乡镇党委书记、村支持单位主要负责人、乡镇干部职工、检查人员、村第一书记、贫困村支部等XX名干部职工参加会议。会议明确了XX月对全市XX个乡镇、XX扶贫行业部门和XX贫困村实行全覆盖检查。

　　二、吹响冲锋号，打好主动仗

　　检查组已完成XX个乡镇的巡察工作，发现问题线索XX一是违反六个纪律问题XX条

提出整改意见XX条。

一是在常规工作上练就九阳神功。问题线索做到早了解。首轮巡察，每个巡察组负责☆个乡镇，为开好头、起好步，在进驻各乡镇前，市委巡察办向市纪委、市信访局、市扶贫办、市审计局等单位收集问题线索，了解被巡察对象有关情况，找准突破口。协调推进做到衔接紧，巡察办组织召开好三个层面的会议，即每天召开组员碰头会，汇总线索，部署工作;每周组织召开研讨会，对前段工作查找不足，分析对策，并加强巡察技巧和方法的沟通交流;每巡察完一个乡镇，由巡察领导小组成员市纪委书记组织召开调度会，听取各巡察组组长汇报工作。档案规范做到可追溯，为保证巡察工作的系统性、严肃性和持续性，每项巡查工作全程留痕，并分门别类整理形成档案资料，确保巡察工作可追溯。

二是在线索查找上练就火眼金睛。巡察组综合运用受理举报，抽查账务、明察暗访等方式开展巡察，让知情人报料、让沉睡的资料醒来、让资料数据说话。注重现场谈话技巧，巡察组精准确定谈话对象，明确了必谈人员范围，采取广泛谈、专项谈和印证谈相结合的方式，带着问题分类分组对被巡察单位领导班子成员、村支两委干部、党员、群众进行有针对性谈话，对重点关注对象进行个别交流，需要延伸核查的问题，进行延伸谈话。目前，各组累计谈话XX余人次。注重收集信访线索，XX个巡察组通过电话、短信、来信、来访等形式，积极受理信访案件，目前，已受理信访事项XX件，已分门别类快速进行处置。注重项目资金审查，在充分了解的基础上，选择重点项目、重点环节进行解剖。紧抓负责项目的关键人员，形成以项目查资金，以资金查问题，以问题查责任人的工作链条。通过查阅各类文件资料XX余份，对项目资金使用情况进行了全面审查。

三是在证据固定上练好如来神掌。数据真实，将群众反映强烈的农村低保、危房改造、农业补贴、退耕还林等惠民领域有关数据进行全面收集，再从财政、扶贫办等相关单位采集基础数据，确保数据最原始、最真实。对比细致，在梳理汇总的同时，重点进行四比四看，即横向比对，看各个单位之间数据所占比例是否接近;纵向比对，看同一单位不同时间段之间数据变化是否浮动较大;内部比对，看同一类别，不同数据载体之间是否存在出入;外部比对，看同一类数据，本单位记录与上级单位和相关部门的记录是否一致。核实精准，在比对分析，掌握线索的基础上，巡察组采取进村入户走访调查，深入基层，对发现的问题进行真查严查细查，提高巡察工作质量。

三、吹响集结号，鸣金收兵——巡出好战果

通过建立巡察机制，实现巡察工作与纪检工作联动推进，确保巡察成果的有效运用。

一是加强制度建设，确保巡出影响力。通过建立巡察汇报机制、问题反馈机制、整改督办机制、适时回访机制等四个机制，与重要情况通报制度、信访处理、案件查办等监督制度相配合，发挥综合效果。

二是形成巡纪联动，确保巡出震慑力。巡察组与市纪委纪检监察室密切联系，纪检监察室对巡察移交案件认真核实，严肃查处，实现了巡察工作与纪检工作联动推进，形成合力。目前，市委巡察组移交市纪委问题线索XX起，移交乡镇党委政府XX起，对XX人不作为实施问责，挽回经济损失·XX余万元。

三是强化奖惩考核，确保巡出约束力。对巡察发现的领导干部问题，做到三个不放过，即：问题不查清的不放过，处理不到位的不放过，整改不落实的不放过。涉及党员领导干部违纪违法的案件和廉洁自律等方面的问题，按照监督权限及时处理，把巡察结果作为领导决策的重要参考，作为领导班子调整和干部考核、任免、奖惩的重要依据。

公安局工作思路材料报告

根据团省委的安排，共青团州委近日对全州非公有制经济组织、新社会组织团的建设情况进行了专题摸排调查。现将有关情况报告如下。

一、全州非公有制经济组织、新社会组织基本情况及其团建工作现状

全州现有两新组织3935个(其中非公有制经济组织1666个，新社会组织211个)，从业人员近6万人，从业团员16626人，有163个建立了团组织。这些团组织基本能够较好发挥团的作用，根据企业和组织需要开展结合实际开展丰富多彩的活动，得到企业主和广大青年的肯定和拥护。这些组织中的青年思想状况较好，表现如下：一是青年的主流思想趋于理性和务实，大多数青年人对**州的经济发展形势和前景都非常关心，愿意为**州经济的发展做出自己的贡献，能够自觉融入社会，能够发扬主人翁的精神；二是具有较高的思想道德水准与职业操守，热爱祖国，有强烈的正义感，对社会上的腐败和丑恶现象坚决反对，在工作、生活上能够把握正确的原则，能够与同事和谐相处；三是进取心强，渴望在实践中锻炼、提高自身的能力和水平，在社会飞速发展的今天，大家普遍意识到，要适应时代发展的要求，就必须不断加强学习。

二、团建工作的主要做法及经验

（一）坚持团建创新，积极探索新时期基层团组织设置的新形式，抓好非公有制经济组织、新社会组织团组织建设。以哪里有青年，哪里就有团组织为工作目标，以努力扩大团建覆盖率为首要任务，采取一个单位确定一名责任人，一名负责人确定一个‘两新’团建示范点，一名负责人确定一批联系单位负责指导，确定一级党组织为辖区内两新团建工作的责任党组织的四定措施，本着因地制宜，先易后难，分类指导，逐步推进的原则，按照易独则独，易统则统的原则，采取建、联、挂、靠等团建模式，灵活设置团组织，理顺两新组织的团组织的隶属关系。

（二）抓好基层团组织的阵地建设。通过按照五有二挂等模式扎实开展团组织活动阵地建设，即有团组织活动室、团组织活动室有团旗、团章、团务日志，有年度活动计划安排，两新组织的团组织要在室外挂牌、团组织活动室要在门外挂牌。同时要求团组织活动阵地建设要本着实事求是，因地制宜，量力而行的原则，有条件的地方可以单独设立团组织活动室，没有条件的地方可以与党员活动室、工会活动室、会议室等设在一起，实行一室多用，尽量减少各组织的经济负担。

（三）抓好基层团干部队伍建设。我们坚持多方拓展团干部培养渠道，在充分利用州及县市委党校阵地开办团干班的同时，积极选派团干部到农村基层进行实践锻炼，赴江****等发达地区实地学习考察，不断提升团干部队伍整体素质。

三、遇到的困难和存在的问题及原因分析

1、思想认识问题。在两新组织中，一些非公有制经济组织、新社会组织对建团的认识有偏差，团建工作缺乏认同感。在这些组织中能否顺利地建立团组织，很大因素取决于企业的支持与否。在他们的经营理念中，普遍追求最大效益。企业的认识不统一，导致社会上对建团的舆论模糊，增加了建团的难度。同时，团员青年价值取向呈向多元化发展，导致团员意识淡化，缺乏荣誉感。

2、流动性问题。由于非公有制经济组织、新社会组织有着点多面广，从业多样，经营活动节奏快，流动性大等特殊性，造成团建工作缺乏连续性。从而造成很多企业中大量团员青年对团的组织观念淡薄，长期脱离团的组织，缺乏团的教育和管理，致使团建工作缺乏群众基础，建立团组织的难度很大，团组织建立以后难以发挥作用。团建工作也难以上水平，直接导致团组织的吸引力、凝聚力不强，影响了两新组织团建工作的不断深化。

3、组织关系问题。由于非公有制经济组织、新社会组织中青年员工流动性大，街道、社区无法对团员员进行有效的跟踪了解，在实际工作中也很难实现固定、长期的宣传和教育，造成团组织工作活动形式单一，创新少。

4、工作机制问题。目前，非公有制经济组织、新社会组织团建工作缺乏有效的约束机制，就是在工作中不受到同级党组织和上级主管部门团组织的管理和约束，导致了团组织的工作开展有了较大的随意性。一些非公有制经济组织、新社会组织青年人数比较少，对团的工作热情不高,开展活动有困难。

四、进一步加强非公有制经济组织、新社会组织团建工作的思路和措施

（一）坚持党建带团建，强化对团建工作的新认识。坚持党建带团建工作，是推进党的基层组织建设的客观需要。党的基层组织是党的全部工作的基础，团组织是党领导的先进青年群众组织，是党的助手和后备军。这种关系决定了党团组织的不可分割性，决定了党团共建的必然性。团的干部也是党的干部，都要增强党的观念。加强团的基层组织建设就是加强党的基层组织建设，两个建设一起抓。一是要强化整体意识，构建党团共建的工作格局。要通过从思想建设上带，从组织建设上带，从作风建设上带，进一步改进团组织的工作内容和活动方式，实现非公有制经济组织、新社会组织党建和团建的互相促进、共同提高。二是要强化责任意识，建立健全党建带团建工作责任制。各级党组织要层层建立党建带团建目标责任制。党组织书记是第一责任人，分管领导和团组织主要负责人是直接负责人?，一级抓一级，层层抓落实。三是要强化职能意识，明确非公有制经济组织、新社会组织中团组织的职责。非公有制经济组织、新社会组织中的团组织是党组织发挥核心作用的组成力量，其主要职责是：加强对青年的培养教育；发挥联系青年的桥梁、纽带作用；在组织生产、经营中发挥积极作用；关心和维护青年的合法权益；搞好团组织的自身建设；扎实开展团的各项活动，努力使团的活动为

非公有制经济组织、新社会组织所需要，为团员青年所欢迎，并得到经营管理者的理解和支持。

（二）坚持强化服务，增强非公有制经济组织、新社会组织中青年团员的先进性。它些团组织应紧扣非公有制经济组织、新社会组织发展的内在需求，在服务大局、服务青年、服务企业（组织）发展的有机结合中发挥作用，体现青年团员的先进性。一是要结合实际做好青年员工的思想政治工作。要积极宣传党的路线、方针、政策，帮助青年树立正确的人生观和世界观，树立在非公有制经济组织、新社会组织中同样也能成才报国的自豪感和责任感，激励广大青年员工为各自组织的发展建功立业。二是要紧紧围绕企业的经营发展中心，充分发挥青年员工的生力军作用。三是要加强维护青年员工的合法权益，为他们的工作、学习、生活提供服务。

（三）采取多项措施，重点提升规模以上两新组织团建工作水平。一是加强教育宣传，提高企业思想认识。对于尚未单独建立团组织的规模以上两新组织，通过主动上门，宣传、引导和教育企业充分认识加强两新组织团建工作的重要性和紧迫性，特别是在促进企业健康发展和构建和谐社会中的重要地位和作用。二是加强联系交流，赢得企业积极支持。通过上门沟通交流，了解企业的生产经营发展情况，存在的困难，并积极争取为企业化解矛盾、解决困难，以此来赢得企业对团组织的信任和团建工作的支持。三是加强服务指导，帮助企业及时建团。在做好企业思想工作并取得理解和支持的基础上，通过上门指导，帮助企业及时建团。同时，加强与团员的思想沟通，积极参与到企业建设工作中。四是促进创业青年成长成才，关心团员政治进步，引导积极向党组织靠拢，不断加大推优入团和推优入党工作。

（四）按照因企、因地制宜原则，创造性地在非公有制经济组织、新社会组织中建立团组织。在开展非公有制经济组织、新社会组织的团建工作中，要充分考虑其特殊性，转变观念，因地制宜，紧贴实际开展团的活动。要注重发挥典型示范作用，及时培育、总结和推广组建过程中的先进典型，积极发挥典型示范带动作用。

公安局工作思路材料报告

报经市纪委、市委组织部同意，市文明办党员领导干部民主生活会于2月25日下午召开，现将有关情况报告如下：

一、会议基本情况

1月25日下午，市文明办召开了以改进工作作风，密切联系群众为主题的党员领导干部民主生活会。文明办主任梁国正，副主任卢丽琴、常国庆参加会议，调研员董玉霞，正县级干部张耀军，副调研员赵海昌、李天亮列席会议。会议由市文明办主任梁国正主持。

二、会议主要内容

(一)突出主题，明确要求。对照漯组通〔〕1号文件要求，认真回顾了领导班子及其成员在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的情况，深入查找了自身存在的不足和问题。通过深刻查找和剖析，找出了问题和差距，制定了整改措施，明确了努力方向。同时，进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念，进一步强化了密切联系群众的优良作风，进一步绷紧了反腐倡廉这根弦，始终做到以人为本执政为民，清正廉洁忠于职守，正确行使权力，保持职务行为的廉洁性。

(二)听取多方意见，找准问题。在召开党员领导干部民主生活会前，党支部广泛征求党内外干部和群众对班子及其成员的意见和建议，并将征求到的意见和建议进行认真整理，及时反馈给领导班子及班子成员。班子和班子成员对群众反映和检查出来的主要问题，查找产生问题的原因，深挖思想根源，进行自我分析，写出书面材料，做好了在会上发言的准备。

(三)交心谈心，开展批评与自我批评。党员领导干部民主生活会之前，班子主要领导同其他班子成员、班子成员之间相互开展交心谈心活动，对思想、工作、学习、作风等情况作出公正评价，在肯定成绩的同时，着重指出领导班子成员存在的一些问题。通过思想沟通，达到进一步互相信任、加强团结的目的。会上，班子成员之间开展批评与自我批评，既严格剖析自己，又大胆批评帮助他人，开展积极的党内思想斗争，做到触及灵魂深处，真正解决思想问题。

三、会议反馈要求

会议要求，要做好结果运用工作。对群众反映的突出问题和检查出来的主要问题，进行专题研究和讨论，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，形成领导班子分析检查报告;制定切实可行的整改方案，明确整改的目标和具体实施的步骤、途径及方法，限期整改落实。会后，将召开机关党员干部会议通报有关情况和整改措施，力求民主生活会取得实实在在的效果。