县领导在乡镇换届指导讲话通稿

　　县领导在乡镇换届指导讲话通稿

　　各位代表、同志们：

　　 中国共产党××乡(镇、场)第×次代表大会经过全乡(镇、场)广大共产党员的共同努力，今天胜利开幕了，这是××乡(镇、场)广大共产党员和人民群众政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于总结过去五年工作，讨论确定今后一个时期××经济和社会的发展布局，进一步加强党的建设，团结和动员全乡(镇、场)人民解放思想，开拓创新，扎实工作，实现经济和社会发展再上新台阶，具有十分重大的意义。在此，我谨代表县委对本次大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向到会的全体代表，并通过你们向全乡(镇、场)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问！

　　 自××乡(镇、场)第×次党代会召开以来 ，××乡(镇、场)党委在市委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全乡(镇、场)人民，大力推进×ד三个文明”建设，经济和社会事业快速发展，党的建设创出了特色，安定团结的局面进一步巩固，各项工作蒸蒸日上，充满生机和活力，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。

　　 当前，全县上下正紧紧围绕县委“主攻三大创新提升工程，做强三大绿色产业基地，构建区域旅游养生中心，打造昌铜高速生态经济带大美生态、科技文明新区”总体工作思路，继续

　　 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以开展“两学一做”学习教育为契机，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，围绕树立和贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全力推进经济持续健康快速发展、社会和谐稳定，确保全县在全省率先全面建成小康社会，实现“十三五”良好开局。

　　 今天，出席会议的各位代表肩负着全乡（镇、场）人民的重托，在一起共商全乡（镇、场）党的建设和经济社会发展大计，为认真完成大会的各项议程，希望全体代表增强责任感和使命感，树立大局意识，坚持组织原则，遵守会议纪律。要本着对党、对人民高度负责的态度，集思广益，献计献策。会议期间，要把大会的工作报告审议好，帮助理清全乡(镇、场)经济发展思路，科学地规划、制定切合本乡(镇、场)实际的五年发展目标和工作措施，全面推进××乡(镇、场)农村经济社会的和谐发展，使之成为全乡(镇、场)人民的共同意愿和行动。闭会期间，党代表要按照各自签订的党代表承诺书的要求，认真履行职责，正确行使权力，密切联系党员群众，深入开展调查研究，积极建言献策，充分发挥党代表作用。

　　 各位代表，这次大会的另一个重要任务，是选举产生新一届××乡(镇、场)党委领导班子、纪委领导班子和出席市第七次党代表大会的代表。希望与会代表充分酝酿、发扬民主、严格程序，投好自己神圣的一票，选出让全乡（镇、场）人民群众满意的新一届乡（镇、场）党委班子、纪委班子和出席中共**县第十五次代表大会的代表，为全县经济和各项社会事业发展奠定坚实的组织基础 ，提供坚强的政治保证。

　　 新的一届乡(镇、场)党委班子即将产生，县委希望即将产生的新一届党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，认真安排部署全乡(镇、场)经济建设和农村发展，要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全乡(镇、场)各项事业快速发展的坚强领导集体。

　　 县委相信，通过各位代表、各位同志的努力，中国共产党××乡(镇、场)第××届代表大会一定能够开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。

　　 最后，预祝大会圆满成功！祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意！

　　县领导在乡镇换届指导讲话通稿

　　同志们：

　　清川县乡镇党委换届工作已经全面启动，按照清川县换届工作领导小组的安排部署，今天我们参加XX乡(镇)党委换届工作动员会，主要任务是对换届工作进行全程指导，把好政策关、程序关和质量关，帮助解决换届工作中存在的困难和问题，为县委做好换届工作提出意见和建议。

　　下面，我代表指导组，就如何做好换届工作，讲三点意见。

　　一、统一思想，提高认识，切实增强做好这次县乡（镇）党委换届工作的政治责任感和历史使命感。

　　根据自治区党委、市委关于县乡党委换届工作的统一部署，今年，我县将对县、乡镇党委、人大、政府、政协进行集中换届。这次换届工作与以往相比，涉及面广，工作量大，政治性、法律性、程序性都很强。因此，xx镇党委要高度重视这次换届工作。在换届工作中，要坚持党的领导，保证换届选举的正确方向；要坚持发扬民主，尊重和保障代表的选举权利;要坚持严格依法办事，使换届工作始终沿着法制的轨道有序进行，确保换届工作圆满成功。

　　二、准确把握政策，严格履行程序，确保换届工作健康顺利进行。

　　一是要把学习贯穿于换届工作的始终。党组织负责人要带头学习，熟练掌握换届工作的相关政策法规及工作程序。要组织相关负责同志，认真学习《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关法律法规，要学深学透自治区党委、市委和县委关于换届工作会议和文件精神。二是要切实把好换届工作政策关、程序关和质量关。在全面领会、准确把握上级精神的基础上，要对本乡镇党员队伍数量、人口的增减变化情况、党员思想状况以及可能影响本次换届选举的不利因素，进行认真分析、深入调研，摸清实情；对一些把握不准又比较敏感的问题，要及时与县委组织部汇报沟通；要着重在党员代表名额分配、党代表选举、两委报告起草、预备会议和正式会议几个关键环节上下功夫；要随时掌握党员的思想状况和现实表现，把党员思想工作做细致做扎实，将有政治鉴别力、较强议事能力、带头创先争优的党员代表选出来，确保党委意图的顺利实现。三是要在做好党委换届的同时，统筹考虑乡镇人大、政府换届工作，做好衔接。从时间安排上来看，很多工作需要提前考虑、同步推进、穿插进行。比如选举党代表的同时也要选举人大代表等等。

　　三、要严明纪律，营造良好换届环境。

      各级党委，特别是领导干部要认真学习换届的有关政策和纪律规定，严格贯彻执行干部工作政策法规，严格按规定程序办事，落实好干部选拔任用四项监督制度。要坚决执行“五个一律”。这次换届，县委将加强对换届工作的全程监督，把严格监

　　督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，目的是决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。要通过悬挂横额、粘贴标语、板报等方式，加强换届工作宣传，营造良好的舆论氛围。要把干部群众对换届工作的关注，引导到立足本职创先进，履职尽责争优秀上来。广大党员干部要站在讲政治、讲党性、顾大局、守纪律的高度，正确对待个人的进退留转，正确对待党员代表的挑选，自觉服从组织安排。

　　同志们，认真做好乡镇党委换届工作，是我们指导组和乡（镇）党委义不容辞的责任。在今后的工作中，我们指导组会协助乡镇党委，认真做好政策指导、督促检查等工作，积极发挥桥梁和纽带作用。同时，希望大家对我们的工作给予支持和帮助，多提意见和建议，共同做好换届各项工作，确保XX乡（镇）换届工作圆满成功！

　　县领导在乡镇换届指导讲话通稿

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委关于换届工作的有关要求和会议精神，研究部署我县乡镇换届工作。根据市委的安排，县委决定乡镇在8月30日前召开党代会，在9月20日前召开人代会。下面我就今年乡镇换届工作讲三点意见。

　　一、统一思想，以高度的政治责任感做好换届工作

　　这次乡镇集中换届，是全县政治生活中的一件大事。搞好这次换届，直接关系到“十一五”规划的顺利实施，关系到科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建，关系到党的执政能力和先进性建设，具有全局性、基础性和长远性的意义。特别是在目前，我国农业和农村经济发展已进入一个新的阶段，一方面，全面推行社会主义新农村建设，对农村基层党组织提出了新的考验和更高的要求，另一方面，随着农村基层民主政治建设步伐的加快，广大农民的民主意识和参政意识不断增强，希望在乡镇班子建设上有更多的参与权、发言权和监督权。这对乡镇换届工作提出更高要求。因此，选好配强乡镇领导班子，关系到社会主义新农村建设的贯彻落实，关系到基层政权的巩固，关系到农村经济和各项事业的发展。各级各部门一定要从讲政治的高度，从战略和全局的高度重视这次换届工作，切实增强责任感和使命感，始终坚持以科学发展观为统领，以党章为准则，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，严格执行中央、省委和市委的要求和部署，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，以对党和人民高度负责的精神，求真务实的工作作风，严肃认真的工作态度，统筹谋划，精心组织，周密安排，正确把握和利用好有利因素，解决和克服不利因素，以保证全县乡镇换届选举工作的圆满完成。

　　二、严格执行政策，认真做好换届人事安排工作

　　这次乡镇换届选举工作总的目标是：通过换届选举，把乡镇领导班子建设成为政治坚定、勇于改革、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效的领导集体，并切实提高乡镇班子统揽全局的能力和领导水平，为实现我县经济和社会事业跨越式发展目标提供坚强的组织保证。因此，换届工作一定要坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步扩大民主、推进交流、加强监督，认真做好换届人事安排工作。

　　（一）积极推进领导班子配备改革。积极推进领导班子配备改革，尤其是在精简领导班子职数和减少副书记职数两个方面取得实质性进展是这次换届的重要内容之一。县委着眼于完善乡镇党委的领导体制和工作机制，根据领导班子配备改革的目标要求，在这次换届中，乡镇领导班子职数设置为7名，其中：党委书记兼人大主席1名，副书记、乡镇长1名，专职副书记1名，副乡镇长2名（其中1名由武装部长兼任），纪委书记1名，人大专职副主席1名。人口较多、发展任务较重的乡镇，在领导职数限额内可多设置1名副乡镇长，纪委书记、人大副主席可由党委专职副书记兼任。设乡镇党委委员7-9人。县委对乡镇领导班子的职数规定体现了改革精神，强调了班子的精干高效，结构优化。由于领导班子配备改革的需要，这次将对原班子中的副书记作必要的调整。对他们的工作，县委是充分肯定的，对他们的去留问题，组织上会认真负责地统筹考虑，妥善安排。同时，也希望副书记们顾全大局，服从大局，积极参与支持这次领导班子配备改革，正确对待个人去留，自觉服从组织安排。

　　（二）重点抓好党政“一把手”的选拔配备。一个乡镇的发展，关键在干部，核心在“一把手”。有了一个好的“一把手”，才能建好一个班子，带出一支好的队伍，干出一番事业。因此，认真做好党政正职的选任工作是换届人事安排的关键和重点。党政正职，无论是政治思想、还是综合素质，无论是工作能力、还是领导作风，标准都要更高、要求都要更严。在考察工作中，要注意考察拟任人选的群众观念、公众形象和心理素质，力求优中选优、强中选强。要扩大党政正职选拔视野，注重从坚持科学发展且发展较快、党的建设较好并经受重大考验的乡镇，从机关综合部门的领导岗位，从有主干线工作经历的干部中选拔。乡镇党政正职要以40岁左右为主体，适当配备35岁以下的党政正职。同时，要进一步严格选拔任用程序，党政正职换届人选要提交县委全委会表决，真正把人选准选好。

　　（三）注重选拔优秀年轻干部。积极发现和大胆选拔年轻干部，关系到党的事业后继有人、兴旺发达，是党和国家长治久安的根本大计，也是这次换届的重要内容。这次换届，乡镇领导班子要以40岁左右的干部为主体，每个乡镇党政班子中至少应有一名32岁以下的年轻干部，原则上应有1名女干部；新提名乡镇副职人选应在45岁以下，正职人选应在50岁以下；继续提名乡镇副职人选原则上应在48岁以下，正职人选应在52岁以下，并原则上能干满一届。要达到这样的目标，要求我们必须进一步解放思想，打破论资排辈、求全责备等陈旧观念的束缚，不拘一格选拔人才，对有发展潜力的优秀年轻干部，看准了就大胆使用，积极推进领导班子年轻化。要严把思想政治素质关，进一步拓宽选人视野，畅通干部流动渠道。在加大年轻干部选拔力度的同时，要注意合理安排其他年龄段的优秀干部，充分调动他们的积极性，并按照中央和省委的规定，认真做好妇女干部、党外干部的培养和选拔工作。根据市委要求，县委决定这次换届将在优秀村（社区）党支部书记中公开选拔2名乡镇领导班子成员。

　　（四）加大干部交流力度。加强干部交流，是合理配置人才资源、优化班子结构、促进干部健康成长的有效途径。领导干部长期在一个乡镇和部门工作，不仅不利于自己丰富工作阅历、改善知识结构，而且容易受关系网、人情网困扰，如果不严格要求，很容易出问题。适时进行交流，体现了组织对干部的关心和爱护。这次换届，在同一乡镇的党政领导班子任职满10年的，原则上要交流；在乡镇党政领导班子的同一职位任职满10年的，必须交流。乡镇党政正职在届期内原则上不得交流，且党政正职一般不同时易地交流。

　　三、加强领导，精心组织，进一步提升换届选举工作水平

　　这次乡镇换届与以往相比，具有改革力度大、统筹任务重、民主程度高等显著特点，对我们的驾驭能力和组织协调能力提出了新的要求。因此，我们务必加强领导，统筹安排，精心组织，严格纪律，确保换届工作任务的圆满完成。:

　　（一）务必高度重视，切实把换届工作摆上重要日程。各乡镇党委一定要把换届工作作为当前重中之重的工作，作为一项重大的政治任务，切实抓紧抓好。各级各部门、广大党员干部特别是党员领导干部要紧密结合实际，认真学习和深刻领会中央、省委、市委和县委的相关文件精神，正确认识和准确把握这次换届的指导思想、基本要求和政策规定，真正把思想和行动统一到上级的要求上来。各乡镇要严格按照中央、省委、市委、县委的部署，制定周密细致的换届工作方案。各乡镇要抽调思想政治素质好、业务能力强的同志，组成精干高效的换届工作班子，明确分工，责任到人，切实加强对换届工作的组织协调，确保换届工作平稳有序推进。

　　（二）务必精心组织，把各项工作落到实处。各乡镇党委特别是主要领导同志要切实负起换届工作责任，并突出重点，抓好工作落实。一是要精心做好党代表、人大代表候选人的酝酿、选举工作。要按照代表的条件，搞好人选的考察和审查，既要考虑人选的广泛性、又要考虑人选的先进性，既要考虑工作需要、又要考虑思想政治素质和参政议政能力，还要注意身体条件。二是要认真制定好选举办法，使其既符合有关法律、章程和政策的规定，又切合本地实际，便于操作。三是要做好深入细致的思想政治工作。要教育领导干部特别是党员领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待个人的进退留转，经得起换届选举的考验。对退下来的同志、转换工作岗位的同志、落选的同志，要多理解、多关心、多爱护。要以及时有效的思想政治工作，保证各项工作的顺利进行，做到换届不“涣散”。

　　（三）务必统筹协调，充分发挥各方作用。加强对换届工作的领导，重在协调作战，贵在形成合力。党委要支持人大履行职责，善于调动各个方面的积极性，共同做好工作。人大要讲大局、讲团结、讲稳定，坚决贯彻执行党委在换届工作中集体讨论作出的决定，积极主动地做好工作。党员领导干部，无论是在党委工作，还是在人大、政府工作，都要自觉增强党的意识、执政意识和民主法制意识，自觉贯彻党委的主张和意图。

　　（四）务必严肃纪律，坚决防止换届中的不正之风。换届期间围绕人事安排和一些领导干部的进退留转，难免会有种种猜测和议论，各种干扰换届工作的错误思想和行为也容易表现出来。我们要坚决贯彻落实中纪委、中组部，省纪委、省委组织部关于严肃组织人事纪律的通知精神，教育和引导干部自觉遵守换届人事工作纪律，防止和纠正用人上的不正之风，确保形成风清气正的换届环境。要加强对换届人事安排工作全过程的监督，特别是要进一步拓宽民主监督渠道，注意发挥法律监督、群众监督和组织监督的作用，真正把选人用人的权力置于有效的监督之下。要抓好违反换届人事纪律案件的查处，凡是“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选或搞非组织活动的，不管涉及到什么人，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软；对问题严重的，先免职后处理；对典型案例，要及时通报。同时，对侮辱、诽谤、诬陷他人，破坏换届选举秩序的歪风邪气，要坚决查处。

　　同志们，这次乡镇换届工作任务艰巨、责任重大、影响深远。搞好这次换届，对各级党委是一次考验，对各级领导干部也是一次考验。我们一定要切实珍惜和维护好各级领导班子团结、协调、奋进的工作局面，切实珍惜和维护好全县上下心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围，一切从大局出发，团结拼搏，务实创新，圆满完成换届工作的各项任务，为建设“文化、魅力之港”，构建和谐社会提供坚强的组织保证。