南京市交通运输工会2021年工作要点

　　南京市交通运输工会2021年工作要点

　　2021年是建党100周年，也是加快建设交通强国和实施“十四五”规划的开局之年。全市交通运输工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记来X考察重要讲话精神，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实践要求，加快建设综合交通运输体系，着力提升交通运输服务水平，稳妥推动交通运输改革，推动交通运输高质量发展，确保“十四五”发展高点起步、良好开局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　1、凝聚新一轮加快发展的精神力量。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把习近平总书记来X考察重要讲话和党的xx全会精神结合起来，在学懂、弄通、做实上下功夫。严明党的政治纪律和政治规矩，建立健全党中央、省市重大决策部署落实机制，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　2、强化综合交通规划先行。深入落实《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》，积极做好与中省规划的衔接工作，推动出台《综合交通运输体系规划（2021-2050年）》和《“十四五”交通运输发展规划》。做好与国土空间规划衔接工作，力争实现交通基础设施适度超前配置，充分发挥交通基础设施的基础支撑和先行引导作用。

　　3、加快重大项目前期工作。强力推进北绕城高速公路、X国道X一级公路改造等项目前期工作，力争年内完成立项报批工作。配合做好X过境市政化改造、X务区立交前期工作。开展XX四条高速公路项目和X到X县危化品运输通道的方案研究工作。

　　4、强力推动交通基础设施建设。确保XX高速公路建成通车，加快X高速公路建设进度，力争一季度实质性开工建设，促使眉太高速开工建设，年内掀起大干热潮。确保XX等X条干线公路建成通车，加快XX至XX建设进度，开工XX至XX、XX至XX、XX至XX等项目。

　　5、切实提升交通运输服务水平。进一步推进城乡客运一体化，鼓励城市公交线路向周边重点乡镇延伸。推广通村客车代运邮件快递业务，促进交邮融合发展。依托交通枢纽站场，建设区域旅游集散中心，打造X公路旅游风景线，促进交旅融合发展。推进综合枢纽站场建设，加快城南、城北和城东客运枢纽建设，构建城区客运服务网络，加快推动市区汽车站外迁工作，积极开展机场地面换乘中心等综合交通枢纽前期工作。

　　6、持续推动“公交都市”创建。出台X市《关于进一步优先发展城市公共交通实施意见》等政策文件，建立完备的政策保障体系。配合市住建部门不断提高我市公交专用道、港湾式公交停靠站的设置比率。适时开通X市区至周边近郊村镇和旅游景点的公交旅游线路，推动公交旅游产业发展。

　　7、巩固拓展交通脱贫攻坚成果。巩固交通脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，在小型交通基础设施建设领域积极推广以工代赈，进一步开发“四好农村路”各类公益性岗位。巩固建制村通客车成果，引导乡镇客运站拓展商贸、物流、邮政快递等业务。

　　8、认真做好交通疫情防控工作。因时因势调整、细化和完善交通运输疫情防控措施，严格落实交通运输工具及场站消毒通风、人员防护、测温扫码等管控措施，做好冷链运输疫情防控工作，全力做好疫情防控交通保障工作。

　　9、强化扫黑除恶长效机制运行。抓好超限超载治理联合执法常态化制度化、道路客运市场秩序治理、公路建设领域治理、道路货物运输源头超限超载治理等四项长效机制落实，开展专项整治和集中整治，促使行业乱象整治取得新实效。

　　10、维护行业大局持续稳定。密切关注，及时有效防范化解和妥善处置行业内部矛盾引发的规模性聚集、群体性事件。妥善应对退伍安置军人等特定利益群体维权活动，强化对出租车、货车驾驶员等因疫情影响利益受损群体的源头稳控。全面落实农民工工资保证金制、农民工工资专用账户制等措施，规范农民工工资支付行为。

　　11、稳妥推进交通运输改革。进一步理顺相关（涉改）事业单位的职能、职责、编制，及时调整充实工作人员，推动交通执法支队尽快正常运转。深化“放管服”改革和优化营商环境，做好行政许可职能上交后的衔接工作，进一步完善权责清单。深化农村公路管理养护体制改革，加快建立农村公路管理养护长效机制，推进“四好农村路”建设高质量发展。

　　12、建设更高水平的“平安交通”。落实全国安全生产专项整治三年行动计划，抓好重点领域整治工作。开展自然灾害综合风险公路承载体普查工作，有序推进公路危旧桥梁改造，开展危险货物运输、工程建设等领域非法违法行为整治。全力做好重要节点、重点时段交通运输安全监管和应急保障。

　　13、大力发展绿色交通。推进运输机构调整，减少大气污染，推动城市绿色货运配送示范工程顺利进行，持续加大新能源车推广应用，深入开展绿色出行创建行动。推动在干线公路服务区、客运站场建设充电桩。在项目建设中牢固树立生态文明理念，加大工地扬尘治理，建设绿色生态工程。大力推广废旧路面材料的再生循环利用技术，推广绿色汽车检测维修技术，积极做好行业节能减排工作。

　　14、提高交通运输智慧化水平。加快推动5G等前沿技术与交通运输融合，深化北斗系统行业应用。建设交通运输数据中心。优化“X公交”手机APP，逐步开通人脸识别、一码通等新的支付方式。规范局系统电子政务外网的管理，做好网络安全工作。加大XX宣传力度，增强服务能力和水平，提升公众满意度。

　　15、全面加强党的建设。巩固扩大“两个责任”贯通联动一体改革试点成果，落实管党治党政治责任。加强基层党建工作，全面提升各级党组织的凝聚力和战斗力。持续深化赵正永案以案促改，从严从实抓好问题整改提升。扎实落实中央八项规定精神，精准纠治形式主义、官僚主义，抓实抓细基层减负工作。开展建党100周年庆祝活动，大力弘扬抗疫精神和劳模精神，加强系统精神文明建设。加强职工培训和继续教育，强化人才队伍建设，打造素质优良的交通劳动大军。

　　南京市交通运输工会2021年工作要点

　　一、2021年工作总结

　　2021年，市交通运输局聚焦全国性综合交通枢纽建设，高效率推进大干交通、干大交通，较好完成年度目标任务，实现“十三五”综合交通发展圆满收官。

　　（一）综合交通建设提速攻坚。牢牢牵住综合交通建设“牛鼻子”，联动发改、统计、资规等部门，建立专班抓攻坚、强督考。前10月，全市综合交通建设投资完成362亿元，完成额为全省第二，“十三五”累计完成投资超2000亿元，提前完成“十三五”规划目标。其中“公水机”完成投资245.5亿元，占省厅确保目标188亿元的130.6%，占力争目标223亿元的110.1%。乐清湾铁路支线建成通车，铁路温州站以东铁轨拆除，开启海铁联运新模式。杭温高铁、市域铁路S2线已全面进场施工，参与并积极推动地铁M线建设规划上报国家发改委待批，地铁M1线、温福高铁已建立前期工作专班，东部综合交通枢纽方案继续深化。文泰高速通过交工验收、开通在即，将实现全省陆域“县县通高速”，高速公路通车里程较“十二五”末基本翻一番，从全省倒数第三跃升至前三。瑞苍高速即将开工，瓯江北口大桥主塔基本完成、进入上部结构作业阶段，金丽温高速东延线、文景高速等项目加快推进。总投资超200亿元的机场三期项目已与省机场集团签订合作协议、前期正式启动，机场综合交通中心全面进入地上施工阶段。温州港深水航道项目前期已完成、即将开工。实施高速公路、普通国省道大中修457公里，全面完成迎国评任务。

　　（二）综合交通谋划成果丰硕。认真贯彻落实交通强国建设纲要和高水平交通强省建设系列政策文件，编制温州交通强国建设试点方案，聚焦“改革创新”谋划提出五大试点任务。抢抓国家、省重大规划编制“窗口期”，同步编制全市综合立体交通网规划、十四五综合交通发展规划，争取更多重大交通项目纳入上位规划。目前，甬台温高铁、市域铁路S3线等6个项目已列入《长三角交通运输一体化发展规划》，合肥经义乌至温州高速、温武吉铁路、温州机场三期等100多个项目已纳入《浙江省综合立体交通网规划》，乐永青高速、文青高速等六大高速公路已初步纳入省综合交通“十四五”规划。深化交通军民融合工作，S220青田至泰顺公路文成玉壶至渡渎段工程等7条公路申报纳入国防交通基础设施建设“十四五”规划，已上报国家交通战备办公室待批，上报数量全省最多。以国土空间规划修编为契机，加强与资规部门联动对接，“十四五”重大交通项目线位基本已纳入国土空间规划和生态红线保护调整方案，为今后项目落地实施预留空间、创造条件。创新实施“工作前置、审批后置”方式加快重大交通项目前期，获省领导批示肯定，年度推进的45个重点公路项目前期，目前322国道瑞安乙甲至岭脚段工程、218省道苍南灵溪至龙港新城段工程等共11个项目完成工可审查，瑞苍高速和温州瓯江口产业集聚区沈海高速温州东互通至龙湾国际机场公路工程2个项目已完成工可批复，甬台温高速公路温州段改扩建项目等共6个项目已完成工可报告编制。

　　（三）运输结构调整明显加快。编制实施温州市推进海港、陆港、空港、信息港联动发展实施方案和三年行动计划。国家物流平台带动集聚效应持续释放，已与近20家物流行业领先单位签订战略合作协议，成功举办第二届交通强国智慧物流论坛，签约落地总投资额超15亿元的6大物流项目，并创新组建以国家综合物流平台为盟主的四港联动企业发展联盟，开启行业合作新模式。瓯江智慧供应链物流项目、乐清湾南区乐科智慧供应链等智慧物流项目开工建设。创新港口规划审批路径，获省部同意由我市直接批复苍南港区霞关作业区规划、状元岙港区规划调整方案，为核电、LNG等临港项目落地走出了规划路子。乐清湾港区A区一期口岸获批开放，状元岙港区加速承接集装箱运输业务转移，全港近洋航线已达6条，前10月，温州港完成集装箱吞吐量76.8万标箱，已接近去年全年规模，逆势增长15.4%，预计年内将突破100万标箱，实现历史性跨越。出台实施方案，系统开展绿色配送示范城市、中国快递示范城市创建，前10月快递业务量达10.3亿件，同比增长22.3%。

　　（四）交通民生实事圆满完成。打好高水平“四好农村路

　　”建设三年收官战，新建提升“四好农村路”2258公里，创建美丽经济交通走廊1045公里，三年累计完成农村公路投资175亿元，新建提升四好农村路9240公里、创建美丽经济交通走廊4065公里，分别为三年行动计划的109%、125%、135%，农村公路新建提升里程占全省的五分之一多，累计创成四好农村路全国示范县1个、省级示范县4个，示范乡镇40个。完成陆岛码头、美丽渡口、渡船渡埠更新改造14个。纵深整治城市交通拥堵，新建联网路、打通断头路15条，首条跨县BRT7号线通车，8号线即将开通，BRT干支营运里程已超400公里，新增停车位5.6万多个、港湾式停靠站719个、电子公交站牌208个、公路服务站50个（农村公路47个），“民选民评”整治堵点24个，交通出行满意率实现5连升。打好交通污染防治攻坚战，整治高速公路沿线环境问题点位115个，落实机动车排放检测与强制维护（I/M）制度，全面淘汰存量老旧营运货车1548辆，新增清洁能源公交车553辆、出租车842辆，拆解老旧船舶63艘，新增港口岸电设施3套，全面完成148家经营性码头、1258艘渔船内河货船防污染设施设备配置。

　　（五）行业打非治违全面强化。以“疫情就是命令、防控就是责任”的责任担当，闻令而动、冲锋在前，全力打好交通领域疫情防控阻击战和常态化防控持久战，牢牢守住疫情防控交通大门，全系统累计出动人员4万多人次。深刻吸取“613”槽罐车爆炸事故教训，雷霆整治危化品运输安全，治理事故多发路段点位及高速公路匝道51个，地毯式排查人车罐和企业，清退挂靠车辆1300多辆、不合规人员99人，与交警等部门开展联合执法536次，立案查处非法危货运输286起，危货运输事故多发高发态势得到扭转。组建工作专班，开展普速铁路沿线环境安全问题综合整治，提前3个月完成350个问题点位整治，并建立“双段长”常态化工作机制，相关做法获省领导批示全省推广。开展道路客运专项整治，查处违规客车323辆，注销800公里以上长途班车71辆，淘汰卧铺客车42辆。打好公路治超组合拳，严格实施违法失信清单管理，查处超限车辆1167辆，卸载货物3.35万吨，公路超限率为0.27%。巡查航道里程8631公里，劝离航道作业渔船100余艘。

　　（六）全面从严治党持续深化。贯彻落实上级关于机关党的建设会议精神，召开机关党建工作座谈会，启动模范机关创建工作。深入分析机构改革存在的问题，梳理局机关及一队三中心职责边界；调整优化交通综合执法队“三定”方案，增设高速公路及工程管理执法大队。扎实开展廉政交通建设，排查梳理廉政风险点60个，开展局属单位内部审计，加强日常监督和执纪问责。加强干部队伍建设，建立年轻干部发现培养机制，首批35名年轻干部入库管理。深入抓好基层减负工作，会议、文件等进一步精简，取消对县市区局的条线直接考核，压缩交通领域全市性督查。以高度责任感全力以赴理“旧账”，以划转和改制的方式，系统性地成功化解数十年未解的温州交建集团历史遗留问题，保障了行业稳定和职工利益。

　　南京市交通运输工会2021年工作要点

　　2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年，也是集团公司实现高质量发展至关重要的一年。公司工会以凝心聚力、勇挑重担、不负重托为抓手，切实为职工做好事、办实事、解难事，努力把集团工会建设成全体职工充分信赖的“职工之家”。根据《工会法》《劳动法》等规定，结合实际情况，特制定2021年工会工作要点。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中华全国总工会十七大精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，认真践行新发展理念，牢牢把握集团公司高质量发展的总体要求，围绕公司中心工作，坚持“全心全意为职工服务”的宗旨，进一步强化工会组织参与、维护、建设、教育四大职能，持续创新工会工作新思维、新方法、新机制，切实增强工会组织的凝聚力、创造力和战斗力，以实际行动为公司经济高质量发展服务，为实现公司年度经营目标再做新贡献、再创新佳绩。

　　二、工作目标任务

　　（一）发展工会会员，集团公司及子公司职工入会率达到100%；

　　（二）加强工会自身建设，提高工作水平，争做行业内优秀工会组织称号；

　　（三）继续加强职工素质教育，争取全年公司每名职工集中参加培训学习时间达到80学时；

　　（四）健全困难职工档案，维护职工权益；

　　（五）慰问困难职工及建档立卡贫困户；

　　（六）积极参加社会爱心捐赠活动，开展丰富多彩的文体活动，全年开展活动次数不少于2次；

　　（七）积极参加上级工会组织的各项活动；

　　（八）助力高质量发展。

　　三、工作措施

　　（一）持续加强工会建设，增强工会组织力。健全工会组织建设。进一步完善工会组织管理，在组织上保障工会工作正常开展，及时做好工会换届工作，调整相关组织机构人员，做到分工明确，责任到人。密切联系职工，切实做好信息双向反馈工作，把职工的困难及时反映给工会，把有益的信息及时传送给每位职工。进一步健全工会干部激励机制，积极开展创优争先评比活动，充分激发工作积极性、主动性和爱岗敬业热情，促使工会干部扛起责任挑起重担，努力建立一支凝聚人心、坚守阵地、冲锋陷阵的基层工会队伍。加强工会规范化建设。进一步加强工会制度建设，对现有制度进行详细梳理，建立、完善《工会经费收支管理制度》等各项规章制度，规范工会工作流程，制定系统性、针对性的工作计划，推进工会工作制度化、程序化、规范化建设。强化干部职工学习培训。深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述；全面学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实省委十三届八次全会、市委四届十一次全会、县委十三届十一次全会精神和中华全国总工会十七大精神；自觉学习《工会法》《劳动法》等法律法规和公司有关规章制度；适时以案推演，学习培训相关技能。加强“群众意识”宣教学习，养成“从大处着眼、小处着手，始终把工作重心放在职工身上，做好职工服务工作”的习惯，不断提高会员的政治意识、大局意识、群众意识和服务水平。

　　   （二）持续维护职工合法权益，增强工会凝聚力。始终坚持把实现好、维护好、发展好职工群众的权益作为一切工作的出发点和落脚点。一是成立劳动争议调解委员会，适时进行劳动争议调解，并协作公司党政做好信访稳定工作，做到劳动争议由调解向预防转变，切实加强与职工日常沟通和交流，认真听取职工合理诉求，客观分析原因，进一步提高工会组织化解矛盾、调解纠纷的能力。强化职工维权预警机制，通过各种方式、平台和途径及时深入了解职工维权初衷，疏导职工思想，帮助和引导职工开展合法维权。针对不稳定因素、倾向性苗头，把工作做在前期，努力把各种矛盾和不稳定因素化解在萌芽状态，为公司高质量发展营造和谐氛围。二是开展好“送清凉、送健康”活动，定期组织开展劳动保护监督检查，积极消除安全隐患。三是督促行政方及时与聘用员工签订《劳动用工合同》；深入贯彻执行与行政方签订的《集体合同》《工资集体协议》各项条款，开展日常履约情况监督检查，确保履约到位。四是继续落实好职工年休、体检等制度，保障职工基本权益。结合公司实际情况，适时安排员工进行年休；年内组织员工到县级及以上医院进行一次体检，对身体亚健康和身体有疾病的员工定期进行复检。

　　（三）持续加强公司民主管理，增强公司内控力。一是以职代会为基本形式的民主管理制度，以换届为契机，定期和不定期召开职代会，坚持重大事项向职代会报告，接受职工代表的审议，审议公司重大投资经营活动、近期发展计划、长远规划、经营目标及重要规章制度。二是充分发挥职代会民主评议工作在加强国有企业党风廉政建设、领导班子建设、构建和谐劳动关系、促进公司高质量发展等方面的重要作用，坚持职代会一年一次民主评议中层以上管理人员制度。三是建立健全企务公开制度，制定和完善企务公开实施细则，每半年召开1次职代会或职工会进行企务公开。四是通过座谈交流会、意见征集活动等方式，倾听职工心声，推进公司民主管理。

　　（四）持续开展文体活动，增强公司软实力。一是结合公司实际情况，认真开展好“三.八”节、“五.一”节、“中秋”节、“国庆”等传统节日文娱活动，丰富公司文化生活。二是积极参加上级工会组织的各种活动，每次活动参加人数不得少于工会会员总数的60%，每名会员全年参加活动的次数不得少于活动总数的50%，工会将对积极参与并取得优异成绩的工会会员给予适当奖励。三是以施工项目为载体，施工作业人员为参与对象，积极开展“工地安全知识竞赛”、“技术比赛”等，促进施工队伍建设，提高施工人员素质，树立公司良好形象。 

　　（五）持续做好职工维权帮困工作，增强职工幸福力。认真执行国家相关政策，落实各项劳动保护措施，严格遵守和执行《劳动法》《劳动合同法》；完善职代会制度；切实做好职工意见收集、整理、反馈等工作；进一步发挥工会桥梁纽带作用，注重职工群众关心的热点、难点问题，及时对困难职工走访慰问，实实在在为职工解决困难，把工会建成职工温馨之家。

　　（六）持续做好女职工工作，调动建功积极性。针对女职工实际工作，把不断提高女职工整体素质作为工会女职工工作的着力点，抓好女工工作。通过开展向劳模学习、“巾帼示范岗”等活动，将“双争”活动与职工岗位练兵，技术比武和建设学习型、创新型公司相结合，推动巾帼建功活动的深入开展。要充分考虑女职工不同年龄结构和喜好特长，利用三八节、中华民族传统节日等开展不同形式、不同类别的文化体育、技能培训等活动，丰富不同层次女职工的精神文化生活。把表达和维护女职工合法权益和特殊利益，作为工会女职工工作的落脚点，通过各种平台和载体，加大对《妇女权益保障法》和《女职工劳动保护特别规定》等法规的宣传力度。关心弱势女职工群体，特别关注单亲、特困、大病女职工的生活。尽力为女职工解决实际问题，为困难女职工办实事、办好事，充分调动女职工岗位建功积极性，进一步增强女职工工作活力，扎实做好工会女职工工作。