电力公司基层党支部工作细则

　　电力公司基层党支部工作细则

　　一、20##年度党建工作开展情况

　　（一）党支部基本情况简介

　　20##年，在公司党委的正确领导下,结合公司党建重点工作部署及“旗帜领航·三年登高”计划对标管理年要求，党支部切实履行党建工作主体责任，紧紧围绕学习贯彻十九大会议精神，大力推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，加强规范党内政治生活制度，完成党支部标准化建设，不断夯实党支部党建工作基础。党支部紧紧围绕我公司的中心工作，扎实推进党建工作，为推动我公司各项工作顺利开展提供坚强的组织保障。

　　（二）把方向、管大局、保落实

　　一年来党支部认真贯彻落实省公司党委、公司党委决策部署，牢固树立“四个意识”，有效执行《国家电网公司基层党支部工作规则（试行）》。提高广大党员干部的政治纪律和政治规矩意识，重点继续深入学习十九大会议精神，组织开展“两学一做”专题性系列教育活动，帮助和引导党员干部树立正确的人生观，价值观和权力观，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力。

　　（三） 加强党支部标准化建设

　　1、20##年，我党支部认真贯彻落实省公司党委、公司党委决策部署。党支部组织全体员工完成“4+2”全员党建责任书的签订工作，明确了主要责任、第一责任、直接责任和一岗双责的责任落实，牢固树立了“四个意识”，坚持以上率下，加强了廉洁自律，强化了作风建设。

　　2、20##年在党建标准化信息系统中完成“换届选举”、“党员信息”、“三会一课”、“党费收缴”“信息管理”等相关内容的录入工作，完成率达到100%，在运用平台的过程中，用严、细、深实现了支部工作的标准化、常态化、多元化，使支部工作逐步的标准化。

　　3、根据公司党委的部署和要求，建立合用的党员活动室。公开2018年党建重点工作任务及学习计划，完善“三亮三比”活动资料，让党员亮出身份、亮出承诺，显现党员先锋模范作用；针对工作中发现的问题、困难，通过收集到的“党员连心群众服务卡”和“党员生产经营问题整改卡”诚信机具公司及时进行解决，并定期进行公示。活动室不仅是党员活动的载体，还是党小组开展党员活动的重要阵地，也是党员干部与广大职工群众的系通道。

　　4、我党支部按照要求，设立“三本六盒一证”，由兼职政工人员负责档案整理工作，对支部党员名册、会议材料、组织生活记录、党支部活动等资料进行及时更新整理、系统规范的做好资料存档。

　　5、手机下载“卓越国网”APP系统，实现对党员和普通员工的远程教育和管理，逐步实现党建“互联网+”管理。

　　（四）发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

　　1、积极开展创建电网先锋党支部工作，支部工作融入我公司中心工作中，切实发挥党支部战斗堡垒作用。

　　2、务实开展“三亮三比”“党员示范岗”等创建活动，让党员在单位里把自己的身份亮出来，在岗位上把良好的形象树起来，在群众中把先锋模范作用显出来的目标。划分了党员责任区，把党员责任区建设成为党组织密切联系群众的桥梁和纽带，使党的正确主张变为群众自觉行动的重要渠道。

　　3、党员“双卡双带双联”活动扎实有效，充分发挥了党员先锋模范作用。

　　（五）从严从实抓好基层党组织建设

　　1、按照公司要求顺利完成我公司吸收合并的工作，依据《国家电网公司基层党支部工作规则（试行）》，及时进行支部支委的改选增补工作，支委分工明确，职责清晰。

　　2、完成党支部标准化建设工作，结合我公司实际制定党支部年度工作计划，党费收缴及时规范，认真组织开展民主评议党员、召开党支部组织生活会；组织好中心组学习，党员日常教育，制定全年“三会一课”计划，并认真实施。

　　3、认真宣贯20##年公司各类会议精神，全面梳理我公司各项工作，严格落实公司各项工作部署，着力发现问题，解决问题，明确努力方向，做好诚信机具制造公司各项工作。

　　（六）严格党员教育管理监督和服务

　　1、加强党员学习教育，制定全年“三会一课”计划，坚持中心组及党小组集中学习，统一学习笔记，截止目前组织中心组学习12次，支部书记对学习笔记定期进行检查。

　　2、将“两学一做”学习教育制度化、常态化，认真组织进行学习，重点学习党章党规，习总书记系列讲话，开展专题讨论5次。

　　3、全体党员认真执行党费收缴、组织关系接转等方面的党员管理制度，严格党籍管理，引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。

　　（七）认真落实党风廉政责任制

　　认真学习贯彻中央纪委二次全会精神，省公司2018年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，通过学习提高了党员干部及员工廉洁自律的自觉性。按照党风廉政建设责任制的要求，把责任分解到部室、车间、细化到个人，形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。进一步强化监督制约，加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查，确保党建工作的健康发展。

　　二、工作中存在的主要问题、困难和面临的形势

　　（一）党建基础工作不扎实，基础资料不够完善。

　　1.党建资料统一化。根据公司党委的要求，将党建内容归纳、整理，建立起六个资料盒，统一资料盒标识和目录，规范管理党建工作的资料。党建思想政治工作资料管理必须做到专人负责，专人管理，注重及时性，贯穿全过程。

　　2.过程控制程序化。按照公司党委明确党建资料的管理流程，做到资料管理过程程序化。一是由党支部按照对应工作，统一发放中心组学习、党小组学习资料，要求政工人员、各党小组组长按照管理标准，做好日常资料的收集与积累。二是党支部书记定期或随机检查文件资料管理与使用情况，发现问题、解决问题。

　　（二）党建融入中心工作不深不细，还需进一步增强针对性和实效性。

　　1.选准切入点，融入中心。以培训为切入点，构建多层面多渠道的培训体系：安全生产、业务技能、企业文化等方面。以党政工齐抓共管安全稳定为切入点，尤其要明确党建工作在安全管理上的责任和义务，探索参与安全管理的形式，制定相应的制度和措施，积极主动地配合主管职能部门，督促、协助、参与安全生产。

　　2.立足本职，融入中心。党建工作是每个党组织、党员应承担的任务。企业党建是推动各项工作的“发动机”，也是党员岗位成才的“催化剂”，党员在为工作做贡献的同时，与企业共同成长，达到事业和人生“双赢”的境界。

　　三、20##年工作思路和下一步工作计划

　　1、认真落实“三会一课”制度，加强党员职工的学习教育，努力提升全员素质。党支部要引导党员和积极分子主动学习，切实加强人生观、价值观、世界观的认识，提高政治思想觉悟，要进一步突出服务意识、奉献精神，使一个党员就是一面旗帜。

　　2、强化党员队伍建设，切实发挥战斗堡垒作用。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步加强党员的先进性、纯洁性教育活动，充分发挥党员在“两学一做”学习教育中和日常工作中的先锋模范作用，形成“关键岗位有党员，困难面前有党员，突击攻关有党员”的局面。

　　 3、优化党支部工作，推进党风廉政建设。

　　（1）加强廉政建设，党支部要求领导干部要自觉做群众的表率。即要求职工做到的，党政领导要首先做到，工作不以权谋私，要勇于牺牲个人利益，顾全大局;要关心职工生活，给职工排忧解难;要带头讲奉献，苦干勤政并廉政。

　　（2）加强服务意识，深化厂务公开工作，做到真公开、真落实。认真执行公司的各项管理制度，严格执行“三重一大”决策制度。

　　电力公司基层党支部工作细则

　　1 总则

　　 1.1为进一步明确各单位党委（总支）党建工作责任，不断加强和改进公司的党建工作，根据《中国共产党章程》、中共中央办公厅印发的《中共中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》和南方电网公司党组、xx省委、xx省国资委党委有关规定，结合公司实际，特制定本办法。

　　 1.2本办法适用于与公司签订党建目标考核责任书的各单位党委（总支）的党建责任制考核，以年度为考核周期。

　　 1.3公司所属单位党委（总支）应参照本办法，建立科学合理、分层分级的党建责任制考核细则，促进党建工作责任的层层落实。

　　 2 总体要求和主要原则

　　 2.1总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以南网方略为统领，按照“融入中心做工作、进入管理起作用”的要求，结合安全生产、电力供应、电网建设、经营管理等实际，认真落实党建责任制确定的目标要求，努力形成领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的工作机制，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用，为建设责任电网、和谐电网，实现公司新一轮发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

　　 2.2主要原则

　　 2.2.1坚持党要管党、从严治党。始终把党建工作摆在重要位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导，形成主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

　　 2.2.2坚持融入中心、服务大局。把党建工作放到建设责任电网、和谐电网大局中去谋划，促进公司改革发展稳定的各项工作。

　　 2.2.3坚持与时俱进、开拓创新。以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使各级党组织和党员队伍始终充满生机与活力。

　　 2.2.4坚持分类指导、整体推进。从各单位的实际出发，找准党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。

　　 3 主要责任和工作目标

　　 3.1主要责任

　　 3.1.1深入贯彻落实科学发展观和公司党委（党组）的决策部署。保证、监督党和国家的方针政策、南网方略在本单位的贯彻执行，支持企业法人代表依法行使职权。

　　 3.1.2研究制定党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

　　 3.1.3坚持党管干部、党管人才原则，扎实开展“四好”领导班子创建活动，积极参与企业重大问题决策，发挥政治核心作用。

　　 3.1.4加强党组织自身建设。坚持中心组学习制度，不断提高中心组成员的理论素养；贯彻民主集中制原则，重大问题实行民主、科学决策；坚持领导干部民主生活会制度，充分发挥民主生活会交流思想、化解矛盾、提高认识、增强党性的目的。建立健全党的基层组织，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散的党组织。

　　 3.1.5加强党员队伍建设。健全和落实保持共产党员先进性长效机制，加强党员教育、管理和监督，促进广大党员不断提高思想政治素质、专业技术与技能素质，增强履行岗位职责的能力。引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。做好发展党员工作。

　　 3.1.6加强企业文化建设。宣传、推广南方电网公司企业文化，组织开展内容丰富、形式多样的企业文化主题活动，发挥企业文化育人、铸魂、塑形的作用。开展创建文明单位活动。

　　 3.1.7加强思想政治工作。密切结合党员和职工群众普遍关心的问题，特别是热点、难点问题，释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪，维护企业稳定。坚持把思想教育和严格管理结合起来、把解决思想问题与解决实际问题结合起来，努力为党员和职工群众排忧解难，办实事。

　　 3.1.8加强对工会、共青团等群众组织的领导。支持工会、共青团等群众组织依照各自的章程开展工作。支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，发挥职工民主管理作用。维护职工合法权益。

　　 3.1.9加强党群干部队伍建设。关心爱护党务干部，加强党务干部学习培训、交流轮岗，促进党务干部丰富才干，成为复合型人才。党务工作人员的数量原则上不低于职工总数的1%，其待遇奖惩与同一层次经营管理人员一致。

　　 3.1.10做好党建工作的督促检查和考核评价。

　　 3.2工作目标

　　 3.2.1组织坚强有力。党的各级组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，党组织自身建设进一步加强。融入中心做工作，进入管理起作用，参与企业重大问题决策的机制进一步完善，保证、监督工作到位。党的先进性长效机制建设扎实推进。基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥，真正成为贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和南网方略的组织者、推动者和实践者。

　　 3.2.2党员作用突出。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，党内民主建设不断增强。广大党员自觉运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，践行南网方略，在生产、工作、学习中充分发挥先锋模范作用，为建设责任电网、和谐电网作出积极贡献。

　　 3.2.3工作得到促进。安全生产、电力供应、电网建设、经营管理等各项中心工作取得显著成绩，影响改革发展稳定的突出问题得到解决。

　　 3.2.4职工群众满意。基层党建工作体现职工群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，职工群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

　　 3.2.5南网方略更加深入人心。大力加强企业文化建设，精神文明建设成效显著，广大员工干事创业的激情得到充分调动，为公司新一轮发展提供有力的文化软实力支撑。

　　 4 主要工作措施

　　 4.1加强统一领导。各单位党委（总支）对本单位党建工作负总责，书记是抓党建工作的第一责任人，党委（总支）领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。各单位党委（总支）要建立健全党建工作领导小组，形成由党委（总支）统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。党委（总支）要定期召开会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，督促完成党建工作各项任务。

　　 4.2实行目标管理。把党建工作纳入企业领导班子和党委（总支）目标管理，与生产、基建、经营和其他业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。

　　 4.3深入调查研究。结合党建工作实际，确定重点课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题。

　　 4.4建立党员领导干部联系点。党委（总支）领导班子成员要结合各自分工，建立党建工作联系点。特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位建立联系点。要经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。

　　 4.5开展“创先争优”活动。要根据各级党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

　　 4.6搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及加强先进性建设作为一项长期任务。通过公司党建管理信息系统和报刊杂志等平台和载体，深入宣传党的先进性建设取得的成绩，宣传先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好做法、好经验，形成积极向上、奋发有为的舆论氛围。

　　 4.7强化督促检查。采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。

　　 5 考核评价

　　 5.1实行目标考核。坚持把党建工作目标纳入领导班子年度目标考核，每年年初签订党建工作目标责任书，年终与其他考核一并进行。必要时可以组织专门考核。

　　 5.2考核内容及考核评分标准

　　 详见《xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准》（附件1）和《xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准》（附件2）。

　　 5.3考核方法

　　 5.3.1采用各单位自查与公司考核相结合的方式进行。公司考核分为过程考核与结果考核，过程考核占30%，结果考核占70%。

　　 5.3.2过程考核采用季度考核、半年公布、年终汇总结果的方式进行。

　　 5.3.2.1每季度末至次季度首月第7个工作日前，由公司政工部根据上一季度应纳入过程考核的工作，按照《xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准》，对各单位党组织工作完成情况进行过程考核。

　　 5.3.2.2对各单位过程考核的情况，每季度反馈各单位。半年一次公布对各单位过程考核评分情况。

　　 5.3.2.3年底，由公司政工部汇总对各单位的过程考核评分情况，按30%的权重计入各单位党建责任制考核的综合得分。

　　 5.3.3每年11月30日前，各单位党委（总支）向公司直属党委书面报送党建工作自查得分及情况报告。

　　 5.3.4每年12月20日前，在公司直属党委领导下，组成公司基层党建工作考核组，采取听取汇报、查阅资料、实地察看、走访座谈和进行满意度测评等方式，按照《xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准》，对各单位落实党建工作责任制情况进行年终考核，按70%的权重计入各单位党建责任制考核的综合得分。

　　 5.3.5综合考核结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等级。综合得分在90分及以上为“优秀”；80分～89分的为“良好”；60分～79分的为“合格”；60分以下的为“不合格”。

　　 6 考核结果的运用

　　 6.1公司直属党委对抓党建工作成绩突出的党委，将予以通报表扬或表彰；对思想不重视、工作不得力的将提出明确要求，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，将追究领导班子和相关责任人的责任。

　　 6.2考核结果作为对各单位评先选优和对领导班子、党组织主要负责人业绩评定的重要依据。

　　电力公司基层党支部工作细则

　　党的十七届四中全会指出，“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。”党的十七大报告明确提出：“我们党必须以改革创新精神加强自身建设。”把党支部构筑成牢固的安全屏障和坚强堡垒，成为各级党组织的重要课题。供电企业作为关系国家经济命脉的骨干企业，高危性和广泛的社会责任成为企业的双重压力，面临和谐社会建设的新形势、新任务和新要求，供电企业基层党支部建设只有融入企业中心工作，才能发挥它应有的核心作用，保持新鲜活力。

　　一是要注重支部班子建设的制度化。党支部战斗力的强弱和政治核心作用的发挥，关键在于支委班子。一个党性强、作风正，讲团结、能奉献，群众威信高，表率作用突出的支委班子才能建好一个支部，带好一支队伍，才能使党支部先进性建设不断取得新进展。供电企业基层党支部所属成员是基层班组中各类工种的党员，素质参差不一，支委班子要成为坚强核心，首要就是固化制度。要用制度协调、决策、增强凝聚力。一是要在学习上坚持制度，要建立《支委集中学习制度》、《支委学习考核制度》等。其次，要在决策上坚持制度，以落实民主集中制为重点，建立完善《党支部议事规则》，健全党支部集体领导与个人分工负责相结合的制度，反对和防止个人或少数人专断，做到凡是涉及到支部建设、党员管理、职工岗位调整、评先推优、收入分配等重大问题，一律召开支委会进行专题研究，集体决策。再次，要在班子协调凝聚上坚持制度，坚持落实《党支部民主生活会》制度，通过批评与自我批评，开展积极的思想斗争，针对问题，抓好整改，提高党支部班子依靠自身力量解决问题的能力，达到思想统一，步调一致，有序有效开展工作。

　　二是要注重发挥党员作用的有形化。党员发挥作用要能看得见、显得出，真正成为本单位工作中实实在在的先锋队。一要深入开展形式多样的党员主题实践活动。如开展党员示范岗、党员责任区、党员帮扶等活动，使党员在平凡的工作中能看得出。组织一线党员根据各自的工作实际和岗位安全责任，提出具体的安全目标和岗位安全承诺，要求党员在工作中做到班前承诺，班中践诺，确保达到预期工作目标。其次是深化党支部中各党小组突出表现的检查核实，使党员在关键问题上能顶得上。坚持把安全上的重点、服务上的盲点、技术上的难点、管理上的弱点、素质上的低点作为检查核实的重点，充分发动和组织党员骨干紧盯中心工作的突出问题，主动挑起重担，真正解决一批影响安全生产、营销服务的基础性问题。第三是建立党内活动应急制度，使党员在急难险重面前能冲锋在前。结合实际，组建“党员突击队”“党员先锋岗”等，并明确职责，制定预案，规范程序。第四是营造帮困扶弱氛围，使党员在帮助困难职工时走在先。针对职工家庭出现的重大困难、意外事件等，党支部要及时动员广大党员带头捐款，上门帮助等各种形式，使职工群众渡过难关。二要倾力打造党员形象。根据工作性质和岗位，制订本单位“党员示范岗”“党员责任区”标准，由于电力行业的高危性，要组织党员结合各自岗位的安全责任，提出安全承诺，并将“安全亲情承诺宣誓”上墙，予以公示，真正做到“一个党员一面旗”。三要坚持典型引导。首先注重日常选树培育，打造一批叫得响、过得硬、立得住的党员典型群体。其次注重挖掘典型精神。要从先进典型的日常一贯表现入手，归纳和总结他们身上所特有的精神，为干部职工确立学习的方向和对照的标准。第三是注重宣传和弘扬典型事迹。要利用党员职工大会、宣传栏、网站等多种形式进行宣传，用身边的人和事教育职工，在广大党员和干部职工中形成一种崇尚先进、争做先进、赶超先进的浩然正气和浓厚氛围。

　　三是要注重党员教育上的阵地化。高素质是党员在中心工作中发挥作用，展示先锋形象的重要前提。要以“政治坚定，业务精湛，综合素质高，技术过得硬”为目标，以完善健全党员日常管理教育的长效机制、建立党员提素阵地为推动，狠抓党员综合素质的提高。一是健全学习制度。不断完善党员管理教育的长效机制，建立《党员管理教育细则》、《党员日常学习制度》等，坚持每月初下发政治、业务学习内容，为党员提素工程奠定基础。二是建立学习基地。要创造条件，在一线班组建立党员学习基地，定期组织党员观看党员电教片和业务教学片，并以适当的形式如在本单位主页网上创建“学习园地”，定期更新学习内容，开辟一线支部党员活动室，为党员提供素质上的“充电站”。三是活化学习方式。坚持上现场技术党课等有效形式，确保党员日常学习的效果；坚持每年组织一次党员技术比武，开展党员学技练功活动等。

　　四是要注重思想政治工作的人性化。党支部是思想政治工作的前沿阵地，做好深入细致的思想政治工作，理顺职工情绪，调动职工积极性是党支部的重要职责。一是思想政治工作要建立机制，常态运作。坚持以人为本的宗旨，把做好一人一事的思想工作为重点，完善班组长及以上干部的“一岗双责”考核办法，坚持思想政治工作做到员工的心坎上。党支部要定期开展职工思想动态调研，把工作上自由散漫、违章违纪屡教屡犯、有第二职业、家庭关系紧张、情绪容易波动等职工，作为思想政治工作的重点人。通过建立重点人台帐，细化帮教措施，强化责任包保，达到对重点人的控制和教育。二是加强和改进班组的思想政治工作，全力抓好重点人在班前、班中、班后的思想教育。运用形式多样的思想工作方法，解决思想困难，全方位确保职工班前不带酒气、不带疲劳、不带情绪。三是要营造团结向上主动干工作的氛围。充分利用好表扬和批评、经济处罚与心理疏导、单位教育和家庭教育相结合的方法，真正理顺职工的情绪，充分调动积极性，使职工想干好。四是要增强思想政治工作的针对性和有效性。深化现场安全思想政治工作，召开专题座谈会，开展经验交流，使思想政治工作在现场更加有力、有形、有效。