民主生活会履职尽责担当作为着力破解突出矛盾和问题

　　民主生活会履职尽责担当作为着力破解突出矛盾和问题

　　根据集团公司人事部《关于在各级干部中开展不担当不作为慢作为突出问题查摆整改工作的通知》和地球物理公司《关于查摆整改不担当不作为慢作为突出问题的通知》精神要求，我认真学习习近平等中央领导同志关于力戒“不担当不作为慢作为”的相关讲话精神，深入落实中央八项规定和上级有关要求，切实防止党员干部“不担当不作为慢作为”的工作作风。对照自己的实际工作，结合15种具体情况汇报如下：

　　一是在贯彻落实中央和集团公司党组决策部署中，自己主动落实到科室成员每个人、要求大家开创性工作，但缺乏监督和考核。

　　二是在加强企业党建工作中，自己协助书记抓好党建作为分内之事、应尽之责。

　　三是在抓班子带队伍工作中，自己严格要求，身体力行，但有时存在“老好人”思想，对错误言行不愿开展积极健康的思想斗争，影响了班子和队伍的战斗力;

　　四是在安全、环保、质量管理等工作中，自己能做到敢抓敢管，对存在问题排查整改及时，未给企业留下隐患甚至出现事故;

　　五是在深化体制机制改革、分离移交办社会职能、推进混合所有制经营等工作中，自己全力支持上级领导的决定并积极推进。

　　六是在提质增效、产业转型、处僵治困等工作中，自己偶尔强调历史原因和客观因素，缺乏责任担当。

　　七是在实施创新驱动发展战略中，自己缺乏创新精神，习惯于用老习惯、老办法、老技术解决问题，推进产品创新、技术创新、服务创新、管理创新、商业模式创新比较迟缓;

　　八是在处置突发性、群体性事件或者执行其他急难险重任务时，自己能主动担当尽责，紧急情况敢于临机决断，碰到困难不怕冲锋在前;

　　九是在化解复杂矛盾、解决历史遗留问题时，属于自己管理范围内的业务能全力以赴地解决问题。

　　十是在开拓市场过程中，面对激烈的市场竞争形势，虽然进行了分工分区域，也拿出了激励措施，但效果不理想。

　　十一是在项目投资决策中，为领导提供充分的依据。

　　十二是在处理“显绩”和“潜绩”的关系时，把自己的利益放在最后，对有贡献、脚踏实地干活的人员放在第一位，具有“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的担当;

　　十三是在改进工作作风上，做实功不够，作风比较漂浮，一些工作脱离基层实际，或对问题不作深层次分析思考，以会议落实会议，以文件落实文件;

　　十四是在干部交流时，愿到艰苦地区、困难工区和历史遗留问题多的项目工作，愿励精图治费心力;

　　十五是在干部受到不公正待遇时，敢旗帜鲜明地为干部撑腰鼓劲，能按照“三个区分开来”的要求，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部兜底。

　　在以后的工作中，自己一定按照党章的要求和上级文件指示精神，一是要敢于担当，认真履行职责。二是发扬吃苦在前享乐在后的精神，脚踏实地干好本职工作。三是加强理论和专业知识的学习，通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏感性和鉴别能力，通过专业知识的学习提高自己开拓市场的能力，为公司转型业务的发展贡献力量。

　　以上是我这次《关于在各级干部中开展不担当不作为慢作为突出问题查摆整改工作的通知》和地球物理公司《关于查摆整改不担当不作为慢作为突出问题的通知》精神要求查摆整改活动中查找的问题和整改措施，在下步工作中，我将继续认真学习习总书记关于力戒“不担当不作为”的相关讲话精神，继续抵制“不担当不作为”倾向，把自己本职工作做的更好。

　　民主生活会履职尽责担当作为着力破解突出矛盾和问题

　　根据《关于认真开好2020年度民主生活会的通知》要求和上级党委要求，我认真学习了习总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，对照此次民主生活会主题与要求，对照共产党人的初心和使命，认真查找自身问题和差距，并通过谈心交流等方式广泛征求了意见建议，进一步明确了努力方向，现将对照检查情况汇报如下：

　　第一方面，存在的主要问题

　　（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面：能够高度重视习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，坚持研读习总书记系列重要讲话原文，积极参加日常政治学习，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到在党爱党、在党护党、在党忧党，始终与习总书记保持高度一致，总书记号召的坚决响应，要求的坚决落实，禁止的坚决不做。但在理论学习方面还存在一些不足：对照学而新、学而用、学而行的标准，感到自己深钻细研的劲头还不足，挤时间学习、静下心读书不够，对“学了什么”比较了解，但在“学到什么”上收获不大；学用结合还不够紧密，拿到什么读什么，想到什么学什么，有时存在学用脱节的现象；在领会精神实质上下功夫还不够，往往满足于参加学习过程、完成学习内容、记好学习笔记，在入心入脑、学深悟透，指导实践、推动工作上见效不快，没有完全把科学理论升华为政治信仰、内化为思想素质、转化为实践能力。

　　（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面：能够认真学习领会党中央决策部署和上级党委的决议决定，紧密结合工作实际抓好落实，但在抓党建方面还存在一些不足：工作中有时还存在重业务、轻党建的情况，对抓党建的责任感紧迫感还不够强，对党建整改纠治工作缺乏一定的毅力韧劲，还存在差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，和打好一仗就一劳永逸、初见成效见好就收的想法；个别工作还停留在纸上、墙上，没有注重发挥党组织真正效能。

　　（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面：能够保持勤奋敬业的良好状态，带领部门同志扎实工作，努力做到知责思为、知责思进；面对突出起来的新冠疫情，能够严格落实上级部署，带领纪检部门的同志抓好疫情防控的督查，确保了集团公司人员“零感染”。但在工作作风方面还存在一些不足：感到自己比工龄、党龄比较久了，有时候会以老同志自居，有安于现状、按部就班的思想，一定程度上削弱了工作的闯劲、拼劲；日常得心应手的工作抓的多、强调的多，难度大、出成绩慢的工作问的少、抓的少、督促的少，有时工作中有一些新想法、新观点，但受制于求稳思想，也是停留在口头或者号召；有时工作中遇到棘手问题，还是倾向于向上级报告，担当意识不够强烈，没有立足自身去解决，为上级部门增添了额外的工作量。

　　（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035远景目标，加强科学性谋划，查找短板弱项方面：能够认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》和习总书记就《建议（讨论稿）》向全会作的说明，并同班子同志一道做好集团公司发展规划。但在具体谋划中还存在一些不足：有时还存在等靠要思想，片面认为一些工作等待上级文件，认真执行贯彻就可；对分管工作规划考虑的较多，对集团公司其他业务考虑的少、没有提出过多建设性意见；思路还不够开阔，对目前遇到的个别困难矛盾没有提出操作性强的针对性措施。

　　（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面：能够贯彻全面从严治党的要求，始终牢记党的教诲和组织纪律，自觉用党员的标准严格要求自己，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、休假休息等方面的待遇规定，自觉接受各级监督。能够做到警钟长鸣，自觉抵制形式主义、官僚主义，保持了共产党人艰苦奋斗的工作、生活作风。但在一些细节方面存在一些不足：比如在落实上级安排的工作方面，有时由于工作头绪多、时间紧，也存在重表态轻落实的现象，偶尔甚至有以会议落实会议的问题；在教育管理子女方面还不够严格，在物质上照顾多一些，在精神上交流少一些；有时想自己吃过的苦不能让子女再吃，反而让子女失去了历练成长的机会，下一步需要认真改正。

　　第二方面，产生问题的原因分析

　　通过认真分析和解剖自己，我认为之所以存在以上问题，根本的原因不外乎以下几个方面：

　　一是理论学习的深度还不够。主要是对党的创新理论还缺乏深钻细研的学习精神，特别是对习总书记关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即学即用，缺少深度和广度，导致对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准，还不能做到理论联系实际，解读工作生活中遇到的各种实际问题。

　　二是拼搏进取的精神还不足。虽然始终保持着强烈的事业心和责任感，但随着工作时间、经历的积累，自己守成的思想多了一些，闯劲少了一些，有时还存在求稳的心态，对待工作，大胆创新、开拓进取的劲头不如从前，距离组织和群众期盼要求还有一定差距。

　　三是率先垂范的标准还不够高。不能完全站在原则立场和工作全局角度来看问题、办事情，勇于负责、勇于担当的精神还不够，对一些工作只求过得去、不求过得硬，遇到一些些棘手问题，还存在畏难情绪，攻坚克难的勇气不大，领导干部“头雁效应”发挥不够明显。

　　第三方面，努力方向和整改措施

　　针对对照检查出来的问题和原因，下一步，决心在以下几个方面努力加强：

　　一是更加注重深化理论武装。始终把理论学习作为坚定理想信念、提升政治能力的基本途径。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，原原本本读原著、悟原理，不断强化思想定力、政治定力，做政治上的明白人；坚持学用结合、用以促学，用科学的立场观点批驳各种错误观点和言论，及时澄清身边的各种模糊认识，坚决维护总书记权威。

　　二是更加注重锤炼党性修养。始终把党性锻炼作为保持先进性的必修主课。认真落实组织生活制度，自觉带着信仰学党章，带着忠诚过党日，带着追求上党课，带着感情交党费，认真对待每一次批评和自我批评，经常向组织交心、汇报个人情况，进一步提升党性作风。深入学习民主集中制的基本理论、基本原则、基本制度和基本要求，不断强化参与集体领导的能力。

　　三是更加注重增强工作实效。结合自己分管工作，扎实搞好调查研究和跟踪指导，多到工作一线转一转、看一看，及时了解新情况、新问题，不断增强工作的针对性、主动性和实效性。增强工作执行力，对集团公司党委部署安排的各项工作，坚持不折不扣执行，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲一抓到底。尤其是纪检监察工作方面，加大工作力度、拓宽思路办法，为集团公司健康发展保驾护航，为巩固良好政治生态打下坚持基础。

　　四是更加注重保持良好形象。始终坚守一名共产党员的信仰信念和奋斗初心，把严格自律作为改造人生观、价值观的“一剂良药”。注重加强思想改造，强化廉洁从政意识，常扫思想灰尘、常祛不良习气，及时修正错误观点；谨慎对外交往，讲尺度、讲原则，不乱拉关系、不乱搞应酬，切实净化“三圈”，牢固树立守纪律讲规矩的良好形象。

　　民主生活会班子对照检查（问题部分）

　　一、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护方面

　　1.在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。班子个别成员对共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强，在践行理想信念的自觉性上还有一定差距。主要表现为：对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位；对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻；对理想信念缺失的危害认识还不足。

　　2.政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：我们个别班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻，一看而过、一听了之，稿子铺，没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。比如，对“不能妄议中央”的要求，虽然每位班子成员都能严格执行，但对身边出现的这种问题，很少去批评和制止。再比如，在谋划工作时，有时局限于×××这个小圈子和自己分管工作，在落实上级决策部署时，有为地方利益和分管战线“打擦边球”的现象，大局意识和全局观念还有待于提高。

　　3.对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就组织学什么，平时组织学习的计划性不强，有的同志存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入，一些政府部门以业务学习代替思想交流，以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。另一方面，在学以致用上还存在差距。工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习，多是用于传达贯彻，结合各自分管领域，利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够，没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。

　　4.意识形态工作敏锐性不强。部分领导干部对在QQ、微信等网络媒体上出现的一些苗头性、倾向性问题虽有一定敏感性，但对一些损害党的形象和威信的言行警觉性不够，监控、制止舆情信息传播的方法措施较少，比如看到一些网络谣言，收到一些手机“段子”，只要内容不牵涉到本地，就觉得无所谓；对一些传播的错误思想和言论抵制不力，不能积极地开展批评，没有挺身而出、以理服人的勇气和自信。 

　　二、坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要求方面

　　1.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与×××发展结合得不够紧密。比如×××。在扶贫工作上个别领导干部还存在急于求成心理，有的县（区）扶贫措施还不够精准到位，对扶贫领域资金使用的监管还不到位，还需进一步加大督查力度，严肃查处其中的腐败问题。

　　2.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。工作重视不够、稿子铺，指导不力、要求不严。个别干部没有如实填报或填报有误，在干部提拔选任和上级抽查核实中，共有××人次填报出现问题，其中××同志因未如实填报情形比较严重。

　　3.在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。一方面，市委在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善。主要表现为：对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位，一些必要的制度建设还没有完全跟上。另一方面，常委班子平时对干部在遵循组织程序的教育引导和监督上还有一定的欠缺。主要表现为：个别干部对应有的组织程序还不够了解和掌握，导致在工作中有时做得欠妥。

　　4.在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面，个别班子成员在执行中央和省、×××市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作，立足于×××本地、立足于具体问题的时候较多，考虑地方局部利益比较多，站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足。主要表现为：在从严监督管理干部、保一方平安等方面，存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。

　　5.贯彻执行民主集中制的质量有待提高。党组班子始终严格贯彻落实党的民主集中制，组建成立了重大行政决策咨询委员会，政府决策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效率，征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提高，集中讨论问题时，党组班子成员有时不能充分做到人人表态，尤其是对他人分管领域的工作很少表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。

　　6.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度的严格执行。由于“工学矛盾”，班子成员以党员身份参加支部生活有时做得不够。班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。

　　三、履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面

　　1.脱贫攻坚理论武装还不扎实。个别班子成员虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等，但对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署进行了学习，但仍依旧存在学习不及时、稿子铺，开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。

　　2.政策落实有偏差。脱贫政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了落实而落实的现象，脱贫攻坚政策宣讲做得不够，与贫困群众沟通交流不多，对存在的矛盾问题未能做到及时化解，导致群众知晓率不高，扶贫领域信访突出。

　　3.统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位，工作的重点放在自己管辖的范围内，认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以，而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够，导致防控工作存在漏洞，同时，对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多，不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神，通常是上级要求学什么就着重学什么，与现岗位工作联系紧密的就多学，联系少的就少学或不学。

　　4.工作站位还不高。对常态化疫情防控形势和要求理解还不够透彻，面对我国持续向好的疫情防控形势，逐步恢复的生产生活秩序，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对人员流动可能带来的隐患还缺少清醒认知，对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。

　　5.统筹落实还不好。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展这个大政方针，虽然自己也注重理解领会，但如何结合实际工作抓好落实，还没有很好的思路办法，有时存在顾此失彼的现象。反思原因，还是对系统性思维、战略思维、底线思维等学习研究得不够深，筹划部署工作与基层实际结合不够紧密，抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远，抓分管工作推进，有时重大项任务完成、轻经常性基础性工作落实。

　　6.服务解难还不够。对于辖区内的工厂企业复工复产情况，虽然能够主动上前，帮助解决实际问题，但有时面对企业的困难、群众的诉求，有时深入研究不够、帮难解困不够、倾心服务不够。比如，个别重点企业和项目生产材料需求量大，交通物流受限，影响材料的供应；一些企业复工复产后防疫物资得不到保障等等，虽然向相关部门进行了反映协调，但及时跟进不够，没有在第一时间给予很好解决。

　　四、学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，以及省委XX全会、市委XX全会精神，加强科学谋划，查找短板弱项方面

　　1.存在学用脱节现象。个别班子成员虽然也经常学习党的十九届五中全会精神，党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，以及省委XX全会、市委XX全会精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合XX实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。

　　2.深谋远虑不足。针对XX工作十四五思考不足、谋划不多，片面认为该项工作上级有规划有目标，只需要等待上级文件精神，认真执行和实施就行了，自身“等靠要”的思想严重。

　　3.矛盾应对不力。发展理念创新上，面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战，未能积极主动，打好主动仗。在XX上，由于我县经济基础薄弱区位优势不明显，XX项目实现了投资过亿，但因客观原因仍然无法开工，作为项目联系领导，简单认为是政策原因，自己无法把控，未能及时帮助协调，针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多，措施过少。

　　4.搞形象工程，喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点“大事”、多出政绩，推进工作中盲目贪功、急于求成，采取的措施办法与实际情况不符，安排工作压指标、讲增速、分增量，结果事与愿违，老百姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如搞“六城联创”，我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部，但是领导不到位、措施不到位，工作流于形式。老百姓一看打扫卫生，就说肯定有领导要来了，又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。投资1个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口，而对县城通往农村的主干道兰曹路，却迟迟没有维修改造；县城建设注重干道修建，忽视背街小巷整治，忽视功能配套。

　　5.工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实少、检查督导流于形式、不重实效。如：每年的各项检查，每到一个基层部门，事先电话通知，要求基层部门提前做好各方面的准备，检查的形式仅是机械简单的“听汇报—看台账—作点评”，往往以部门汇报工作的好坏作为评判工作的标准，未从根本上深入实际、深入群众、深入工作一线调查研究、检查指导。对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解决问题的思路和办法不多。如：对于被管理人员激增、基层干部严重不足的现状，缺乏切合实际的思路和行之有效的办法，致使全系统的管理工作成效不明显，容易对×××社会治安造成隐患。

　　五、落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面

　　1.政治生态还需进一步净化。虽然全市政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，个别领导干部奉行好人主义，搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精神，懒政、怠政、不作为，不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小圈子，圈子文化在一定范围内盛行，还没有彻底根除。

　　2.党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活，但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够。

　　3.经济指标统计没有完全做到实事求是。一直以来，×××班子注重求真务实地完成经济发展指标，坚持发现问题及时纠正，率先夯实指标质量。但面对艰巨的“稳增长”任务以及各地区指标排名上的竞争，为保证×××在全市的地位，从严格来讲，一些指标没有完全做到实事求是，正确的政绩观树得不牢。

　　4.抓“守纪律讲规矩”工作的力度需加大。通过深入开展“守纪律讲规矩”专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，班子成员纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，特别是对分管联系领域的党员干部还抓得不够紧，要求还不严格，比如：少数干部民主决策发扬不充分，请示报告制度坚持不够好，一些该请示的事项没有及时请示、该报告的没有及时报告，处理矛盾问题存在好人主义现象，等等。抓“守纪律讲规矩”专题研讨的措施方法不多，存在上热下冷、效果递减现象，少数党组织和党员干部违反纪律规矩的现象时有发生。比如，县商务局党组违规发放津补贴的问题，查处党员干部违规操办酒席42起的问题，等等。

　　5.政绩观有偏差。县委班子在作决策部署、实施目标管理考核时，偏重于招商引资、财政收入、固定资产投入等经济指标，由于年度目标任务与乡镇实际完成能力脱节，招商、财税、招工压力太大，导致出现迫于考核压力，在数字上做文章的现象。为了更好地服务企业发展，全县各乡（镇、场）和县直各单位都有招工任务，去年到了年底，××个乡（镇、场）任务全部完成，××个县直单位绝大多数没有完成任务，有×个县直单位在招工工作中还存在弄虚作假行为，工作任务的分配还不是很科学，脱离了单位实际。

　　6.党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作，但在抓常抓细上下功夫还有不足，专题议党和定期议党制度执行还不够好，全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党建的首贵、主业意识不强，工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制度不严格，没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯下黑”的问题还不同程度存在。

　　民主生活会履职尽责担当作为着力破解突出矛盾和问题

　　按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好20**年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，通过深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、深入查摆问题等环节，紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，形成了个人发言提纲。现做如下对照检查，请同志们批评指正。

　　一、查摆的主要问题

　　1.在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够坚持政治站位，自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但对党的创新理论理解仍然不够全面深刻，指导实践、推动工作还存在一定差距。一是学习的整体性系统性不强。对党的建设和组织工作的重要论述学得多、思考得多，对经济发展、社会治理、民生改善等内容深学细研不够，消化吸收不充分。二是学用结合还有差距。运用党的创新理论指导实践成效不够明显。比如，对干部政治素质的考察把关，一般只注重了解考察关键时期和重大事件的具体表现，对日常工作中的政治素质考察，缺少针对性和可操作性强的办法机制，没有真正具体起来、鲜明起来、落得下来。三是用党的创新理论武装党员干部头脑做得不够经常。虽然年内举办了不同层面的培训班次，但仍需进一步强化科级干部的集中轮训、广大党员的经常性学习教育，探索和丰富运用新兴媒体强化理论武装的方法手段。

　　2.在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。近年来我们坚决贯彻落实党中央决策部署，坚定推进全面从严治党向纵深推进、向基层延伸，讲政治、强功能，攻弱项、补短板，重创新、求实效，促进基层党组织建设取得明显成效，但一些顽疾和薄弱环节仍未得到有效破解。一是软弱涣散基层党组织整顿后容易反弹、滚动出现等问题，还有待破题攻坚。二是村集体经济增收乏力的问题，虽然××个集体经济空壳村已经全部清零，但仍有部分村缺少稳定增收项目，“造血”机制尚未真正建立，改善基础设施、兴办公益事业仍然面临着“有心无力”的尴尬局面。三是各领域基层党建用力不均，整体进展不平衡的问题。对农村、社区关注多、投入大，对“两新”组织、机关党建缺少深入谋划，示范点数量不多、占比偏低，基层基础工作仍有较大差距。

　　3.在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。能够立足组织部门职能职责，为“双战双胜”“六稳”“六保”凝聚力量、提供保障，取得了一定成效。但距离省、市、县委要求，仍有一些差距和不足。一是改革创新能力不足。虽然在年轻干部培养锻炼、基层党建示范点打造、教育卫生系统人才引进等方面作了一些探索和尝试，但干部队伍相对老化、活力不足，乡镇事业人员出口较窄，人才吸引力不强、“双一流”高效优秀毕业生引进难等问题仍未有效破解，难以满足经济社会高质量发展需求。二是直接联系服务党员群众不够到位。主动下基层少、不够扎实深入，调研或督导检查有时达不到预期效果。接触镇村基层干部多，主动直接面向党员群众宣讲党的方针政策，教育和发动群众、解决实际问题不够。疫情常态化防控工作中，只是走遍了自己分包联系的镇村，调研指导检查的覆盖面还比较窄。三是激励干部担当作为的举措不多，实际成效不够明显。对县委出台的激励干部担当作为的实施意见没有一抓到底，一些举措还没有真正落实，部分基层干部的思想观念、工作标准、能力作风还有待提升，个别基层干部不担当、不作为现象仍然存在，不担当不作为专项整治成果还需持续巩固拓展。

　　4.在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央和省、市委“十四五”经济社会发展主要目标和20**年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。能够认真学习宣传贯彻十九届五中全会精神，但在为实现“十四五”经济社会发展主要目标和20**年远景目标提供组织保证方面，还有思想束缚和能力短板。一是缺乏敢为人先的魄力。存在求稳怕乱思想，有时候对没有文件依据的事情，不敢立足实际大胆求突破。比如，选人用人视野还不够宽，年轻干部选拔培养仍有传统观念束缚、步子还比较慢。二是能力短板有待解决。面对新时代、新任务，自身的理论功底、政策水平和业务能力还有较大差距，特别是从事组织工作所需要的复合型知识，需要在学中干、干中学。三是组织工作制度体系需要进一步健全完善。比如，对照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出的提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，加强对敢担当善作为干部的激励保护等要求，都需要组织部门聚焦主业、深入研究、主动作为，从制度机制层面固化提升。

　　五是在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义方面。能够带头严守政治纪律和政治规矩，但在传导全面从严治党压力上需要改进加强。一是斗争精神、斗争本领有待提高。对现实中一些消极负面言论，有时碍于情面并没有强力反驳、严词制止。还需要提高透过现象看本质，从政治上观察问题、分析问题、解决问题的认知水平和斗争本领。二是加强廉政建设的方法手段需要改进优化。虽然注重落实“一岗双责”，但对分管领域、分管部门党风廉政建设，满足于安排部署了事，后续推动不多，开展廉政教育和督导检查的方法形式还比较单一。三是整治形式主义的招法不多。在如何组织部门作用，整治形式主义方面缺少深入系统思考，没有拿出有效举措;组织系统的文风会风也有待改进，仍习惯于靠开会和发文、处处留痕推动工作。

　　二、需要说明的问题

　　(一)上年度民主生活会整改落实情况。制定的××个方面、××项整改措施，已经完成并取得明显成效。一是加强理论武装。通过反复学习研读、感悟思考，零散的感性理解升华成为系统的理性认识，对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同和情感认同更加强烈。二是履行政治责任。在加强自身政治建设的同时，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，分领域指导基层党组织开展“五个一”活动，分批次轮训农村、社区、机关、非公、中小学校等领域党组织书记××多名党组织书记，推动了政治建设在基层落实落地。三是抓实主责主业。坚持重实干重实绩的用人导向，着眼考准考实干部实绩修订完善了综合考评办法。坚持亲力亲为抓攻坚，破解多年不发展党员村问题取得明显成效。扎实推进示范点、示范区创建，相关做法得到省委主要领导批示肯定，××个基层党组织成为市级党建示范点。连续举办三届“××工匠”职业技能大赛，激发了人才创新创造活力。

　　(二)个人重大事项说明。一是如实规范报告个人收入、拥有房产等重大事项，没有瞒报、漏报情况。二是配偶子女没有经商办企业情况。妻子是事业编制干部，在××教育局工作;儿子是××中学在读学生。三是没有巡视反馈、组织约谈函询情况。

　　三、问题根源剖析

　　1.理论武装抓得不紧。由于工学矛盾等因素影响，导致理论学习深度不够、整体性系统性不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握还不够全面精准透彻，距离学懂弄通做实还有一定差距。

　　2.党性修养不够深厚。对马克思主义原理领悟得不深透，对主观世界的改造不彻底，面对一些具体工作时出现就事论事情况，缺乏从政治和全局高度的理性思考。这也是政治意识不强、政治能力不高的具体体现。

　　3.知行能力有待提升。运用马克思主义的立场观点方法，研判复杂现象、解决矛盾问题的能力水平还有差距。对科学思想方法掌握不够，导致工作的科学性、预见性不强，一些深层次矛盾问题治标没有治本。对新时期所面临的重大风险、重大挑战认识不足，还存在着认知不够全面深入和本领恐慌的问题。

　　4.主体责任落实不够有力。对全面从严治党和分管领域、分管部门的党风廉政建设主观上足够重视，但实际上仍存在惯性思维，方法手段探索创新不够，从细节上关注和谋划不多，督促指导推动不如业务工作深入细致，实质上反映出没有树立起更严要求、更高标准。

　　四、努力方向和整改措施

　　针对查摆出的问题和会上同志们提出的批评帮助意见，我将以对党绝对忠诚的态度，发扬自我革命精神，坚决抓好整改落实。

　　1.持续加强理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置。积极参加县委理论中心组学习研讨，持续抓好个人自学，特别是在读原著、学原文、悟原理和及时跟进学习最新重要讲话上下功夫，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。分层次组织开展党的十九届五中全会精神的集中轮训、宣讲辅导、专题学习，用好“三会一课”、专题网班、主题党日等形式手段，持续用党的创新理论武装全县党员干部头脑。

　　2.持续提高政治能力。持续抓好党章和《准则》《条例》等党内法规学习，严格规范落实民主集中制、双重组织生活等制度，不断树牢党章意识、纪律意识、规矩意识，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力。发扬斗争精神、增强斗争本领，同一切错误思潮和不当言论作坚决斗争。督促指导基层党组织规范落实民主集中制，高标准高质量开好民主生活会、组织生活会，进一步严肃党内政治生活。

　　3.持续提升工作成效。认真学习党建理论和业务知识，提高从政治上把大局、看问题，从全局上谋划、部署、推动工作的能力水平，全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是着力在提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力上下功夫。坚持重实干重实绩的用人导向，严把选人用人政治首关，考准考实干部政治表现。用好担当作为干部专题调研成果，拓宽选人用人视野。完善综合考评办法，强化考核结果运用，落实公务员职务与职级并行制度，评选表彰“双十佳”和担当作为先进集体、优秀个人，激励干部担当作为。聚焦县委中心工作，加强科级干部、年轻干部、招商干部的专业化培养锻炼。二是着力在完善上下贯通、执行有力的组织体系上下功夫。巩固拓展主题教育、“基层党建质量提升年”活动成果，分领域督导推进10条标准落实，每个领域至少打造××个以上示范点。以村(社区)“两委”换届为契机，选优配强引领基层治理、乡村振兴的高素质基层干部队伍，为党中央决策部署在基层落地打造坚强“领头羊”队伍。三是着力在善人才工作体系上下功夫。深入实施“××英才”计划，认真落实党委联系服务专家制度，深化人才发展体制机制改革，围绕培育壮大县域特色产业以及卫生、教育等重点领域，探索务实有效的政策措施，推动引才育才“量质”双提升，为高质量发展提供有力支撑。

　　4.持续改进工作作风。加大改革创新力度，坚持问题导向，进一步解放思想、开阔视野、拓宽思路，着力破解分管工作存在的瓶颈问题。高标准完成县乡领导班子换届，持续加大优秀年轻干部培养选拔力度，进一步优化乡科级领导班子和干部队伍结构。开展激励干部担当作为措施落实情况“回头看”，不断激发干部干事创业热情。改进抓落实方式，带头为基层减负，改进文风会风，通过明察暗访、观摩拉练等到现场一线的方式调度推进工作，以好的作风推动组织工作高质量发展。

　　5.认真履行“一岗双责”。带头落实中央八项规定和实施细则，加强道德修养、培养健康情趣，做到知敬畏、存戒惧，始终坚守做人、处事、用权、交友的底线，自觉同各种消极腐败现象作斗争。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，对分管领域、分管部门全面从严治党工作定期研究、部署、检查和报告，推动主体责任落实落细，加强党的全面领导，以优异成绩推动“十四五”良好开局，向建党一百周年献礼。