2021年XX市政法队伍教育整顿查纠整改环节谈心谈话工作方案

　　2021年XX市政法队伍教育整顿查纠整改环节谈心谈话工作方案

　　根据《市政法队伍教育整顿查纠整改环节实施方案》及**市政法队伍教育整顿查纠整改环节动员部署会议精神，决定在全市政法系统深入开展谈心谈话活动。为确保谈心谈话活动取得实效，特制定《市政法队伍教育整顿查纠整改环节谈心谈话工作方案》如下。

　　一、时间安排

　　要将谈心谈话贯穿队伍教育整顿查纠整改环节始终，第一轮广泛谈心谈话应于2021年4月XX日——2021年4月XX日全部完成，共X天。

　　二、谈话原则及注意事项

　　用好谈心谈话这一法宝，采取“全员覆盖、逐级谈话、压茬进行”原则，开展多轮谈心谈话。谈话中要明之以法、晓之以理、动之以情，向政法各部门班子成员及干警讲清楚，早讲早主动，不讲就被动，帮助有问题的干警争取主动。要高度关注干警的思想动态，一把手要及时掌握班子成员及全体干警的思想，听取他们的所想所思、担心和顾虑，班子成员要了解分管部门干警思想状况、班内班外情况。同时要充分利用亲属做好干警思想工作，开导引导，使干警充分认识到教育整顿工作是帮助大家知耻后勇、洗心革面、轻装上阵的好事，是上级组织对全体警的关心和爱护。通过层层深入

　　谈心谈话，进一步改进作风、促进和谐、激发干劲、推动工作，为全市政法队伍教育整顿工作扎实开展、取得实效，打牢坚实思想基础。

　　三、工作安排

　　（一）“谈什么”？主要包括“十四要谈”：一要谈个人基本情况，主要是年龄，工作经历、年限，所处岗位，婚姻、家庭情况；二要谈《纪检监察机关处理主动投案问题的规定（试行）》等规定；三要谈监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合的政策；四要谈《关于**省政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的实施意见》中规定的鼓励干警把握政策期限，及时向组织坦白，争取从宽处理；五要谈自身存在的顽瘴痼疾问题；六要谈有无检举揭发的问题线索；七要谈干警个人与岗位的匹配度；八要谈本单位党组（党委）存在的问题和不足；九要谈本单位政治 生态存在的问题和不足；十要谈严格执行“三项规定”的重大意义，讲清不如实填报的责任、讲实规范填报的要求，明确领导干部要以上率下，带动全体干警如实填报个人自查事项；十一要谈禁止违规从事或者参与营利性活动的政策规定;十二要谈身体和心理健康状况。身患疾病方面，心理状态方面，近期的身体状况，对本职工作的看法，接受心理咨询情况，工作中负面情绪的自我调节情况，工作之余的爱好；十三要谈当前思想现状。个人价值体现方面，选择政法工作的初衷方面，

　　个人压力的来源，工作压力的来源，家庭的经济状况，导致家庭矛盾最主要的原因，工作圈、朋友圈、社会交往圈出现哪些问题，当前工作中面临最突出的问题；十四要谈下步工作打算和职业、人生规划等。

　　（二）“跟谁谈”？主要是要做到“*个必谈”：一是市级党委书记与县级党委书记必谈；二是市县两级党委书记与党委政法委书记、政法各单位“一把手”必谈；三是政法各单位“一把手”与班子成员必谈；四是政法单位领导班子成员之间必谈；五是班子成员与中层干部必谈；六是中层干部与基层干警必谈；七是班子成员与主动交待问题、曾经接受处理、存在问题苗头、关键岗位的干警必谈，确保不漏一人，实现全覆盖。

　　（三）“怎么谈”？

　　一般以个别谈话形式进行，采取当面交谈、约谈、家访、饭后聊天等多种形式，必要时也可进行集体谈话，谈话要覆盖全体干警。

　　一是要做到见人见事见思想。党委政法委、政法各单位“一把手”负总责，亲自抓、亲自谈，敞开心扉、摆出事例，达到交流思想、打消顾虑、帮助提高、解决问题的目的，不能以一般沟通代替谈心谈话，不能以谈具体事务代替思想沟通。

　　二是要把准谈话时机。在干警填报《自查事项报告表》

　　前，广泛开展谈心谈话，讲清从宽从严政策，讲透教育整顿惩处极少数、教育大多数的基本原则。

　　三是要把握政策原则。坚持惩前毖后、治病救人，对从线索排查、案件梳理、监督举报中发现问题的干警，要有针对性谈心谈话，推心置腹规诫劝告，讲明利害、帮助挽救，促使其主动讲清问题，争取主动。

　　四是要及时多次谈。要把广泛的定期谈话和有针对性地不定期谈话结合起来，谈话不是进行一次就了事，要根据具体情况，随时谈、反复谈、及时谈，从谈话中发现问题。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，迅速行动。谈心谈话工作是政法队伍教育整顿转入查纠整改环节后的一项重要工作，对查纠整改环节能否取得实效具有重要基础性作用。党委政法委和政法各单位要迅速行动，高度重视谈心谈话工作，全市政法系统领导干部必须把落实谈心谈话作为增进了解、凝心聚力、帮助有问题的干警打开心结、消除顾虑的重要抓手，使广大政法干警时刻绷紧纪律这根弦。对谈话后效果不明显的重点干警和特殊情况需要特殊关爱的干警，主要领导或分管领导要直接进行谈话，必要时，由单位主要领导、分管领导一同谈话。

　　（二）以上率下，落实责任。党委政法委、政法各单位领导班子要率先垂范，带头开展谈心谈话工作，谈心谈话前

　　要收集掌握谈心谈话对象各方面的情况，要找准问题、分析原因，明确目标、提出措施。对从线索排查、案件梳理、监督举报中发现问题的干警，要有针对性的谈心谈话，推心置腹讲明利害、帮助挽救，促使其主动讲清问题，争取主动。

　　（三）如实记录，落实政策。参加谈话人员要按照谈话内容要求，认真思考，做好谈话准备。谈话时，被谈话人（或记录人）将谈话的时间、地点、谈话对象、谈话的简要内容等情况记录在谈心谈话记录上，谈话人核实谈话记录并签字。对干警在谈心谈话过程中主动交待的问题，要组织开展核查，精准运用监督执纪“四种形态”，对如实反映问题的干警依纪依法及时落实从宽政策。对干警在谈心谈话过程中反映的线索，要进行研判，依规依纪依法处置。对干警在思想、工作、生活和身体等方面存在的问题和困难，要做好思想政治工作，按政策及时给予帮助帮扶。

　　2021年XX市政法队伍教育整顿查纠整改环节谈心谈话工作方案

　　为组织全体在编在职干警广泛开展谈心谈话，促进查纠整改环节自查自纠取得实效，根据市法院队伍教育整顿实施方案及查纠整改环节工作安排，现制定如下工作方案。

　　一、工作目标

　　组织开展广泛深入的谈心谈话，结合掌握的线索，明之以法、晓之以理、动之以情，帮助有问题的干警打开心结、消除顾虑，主动向组织讲清楚问题，争取从宽处理。

　　二、“谈什么”

　　谈心谈话的主要内容如下：

　　1.谈《纪检监察机关处理主动投案问题的规定（试行）》等规定；

　　2.谈监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合的政策；

　　3.谈“自查从宽、被查从严”政策，鼓励干警把握政策期限，及时向组织坦白，争取从宽处理；

　　4.谈严格执行“三项规定”的重大意义，讲清不如实填报的责任、讲实规范填报的要求，明确领导干部要以上率下，带动法院干警如实填报记录。

　　5.谈禁止违规从事或者参与营利性活动的政策规定;

　　6.谈自身存在的顽瘴痼疾问题；

　　7.谈有无检举揭发的问题线索；

　　8.谈干警个人与岗位的匹配度；

　　9.谈院党组存在的问题和不足；

　　10.谈本院政治生态存在的问题和不足。

　　三、“跟谁谈”

　　谈心谈话的参与主体如下：

　　1.院党组书记、院长与院班子成员谈；

　　2.院班子成员之间相互谈；

　　3.院班子成员与中层正职谈；

　　4.院班子成员与主动交代问题、曾经接受处理、存在问题苗头、关键岗位的干警谈；

　　5.中层正职与中层副职谈；

　　6.中层正副职与其他普通干警谈，实现干警谈话全覆盖。

　　2021年XX市政法队伍教育整顿查纠整改环节谈心谈话工作方案

　　根据《XX市政法队伍教育整顿实施方案》，为确保我市政法队伍教育整顿查纠整改环节工作扎实推进，取得实效，现结合实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实习近平总书记关于政法工作和政法队伍建设的重要指示批示精神，以及全面从严管党治警要求，严格落实中央及省委相关会议精神，紧紧围绕“边学、边查、边整改、边提升”的工作思路，按照“五个过硬”要求，弘扬刀刃向内的自我革命精神，坚持问题导问，落实“自查从宽、被查从严”政策，敢于向顽瘴痼疾开刀，什么问题突出就重点整治什么问题，以突出问题整治带动面上问题整改，作风形象改观。坚持效果导间，在破解难题上出实招，在改进纪律作风上见真章，坚决防止图形式、走过场。坚持民意导向，落实“人民至上”理念，以人民满意为目标，开门抓教育、搞整顿，充分听取社会各界和人民群众意见，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，真正做到请人民群众参与，让人民群众评判，受人民群众监督，切实增强教育整顿的针对性和实效性。

　　二、目标任务

　　紧紧围绕“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务，坚持发扬“延安整风”形成的“密切联系群众”这一优良作风，依靠人民群众，全面开展大走访、大查摆活动。采取多种方式，扎实开展自查自纠、互查互纠、组织查处、专项整治。坚持无禁区、全覆盖、零容忍、重遏制、强高压，清查对党不忠诚、不老实的“两面人”;彻查充当黑恶势力“保护伞”;深查执法司法腐败;严查十八大以来不收敛不收手腐败行为，达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾之目的，实现提高政法队伍纯洁性，增强政法队伍战斗力，提升执法司法公信力之目标。

　　三、方法步骤

　　结合工作实际全面动员，精心组织，做到“规定动作不走样，自选动作有特色”，确保队伍教育整顿工作取得实效。

　　(一)狠抓理论武装，强化正面教育，筑牢思想基础

　　1.突出政治建设，加强政治理论学习。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神，学习领会中央、省委、市委关于政法工作和政法队伍建设的重大决策部署，通过强化理论教育，切实解决意识形态工作认识不到位、以人民为中心的思想不牢、司法责任制改革认识偏差、司法办案理念落后、党建工作不实、执行“三个规定”不严格、业务学习自觉性不高等方面存在的具体问题，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高队伍的凝聚力，永葆检察队伍绝对忠诚的政治本色。

　　一要抓紧党组学习。加强党组会学习和党组理论学习中心组集体学习，院党组研究重要问题和重要工作时首先学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，对习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神及时跟进学习。

　　二要抓实支部学习。坚持政治理论学习常态化，各党支部每周组织开展一次政治理论学习，并结合“三会一课”、主题党日等开展集中学习研讨。积极参加由上级院组织的形势专题教育活动，以支部为单位开展学习研讨。丰富学习的方式方法，深入学习党史、新中国史、社会主义建设史、改革开放史，在红色文化熏陶中汲取丰富的政治养分，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把握思想之舵。

　　三要抓好个人自学。在积极参与集体学习研讨的同时，按照检察队伍教育整顿学习内容要求，灵活运用自主选学、网上网下结合学、党员、支部之间交流学等多种形式开展自学。认真抓好“学习强国”、检答网、中国检察教育网络学院、江西干部网络学院等学xxx台运用，充分调动全体检察干警学习自主性和积极性，确保政治理论学习人员全覆盖、内容不漏项。

　　2.开展典型教育，发挥榜样示范作用。要大力挖掘、培树先进典型，做好先进典型的评选推荐和宣传工作，充分发挥榜样的引领示范作用，进一步激励检察人员担当奋进。

　　一要深入挖掘先进典型。深入挖掘、推荐表彰在疫情防控、扫黑除恶、维稳安保、执法办案、服务群众等工作中涌现出的先进典型，发挥示范引领作用。积极向上级院和政法系统推荐先进典型入选《江西省优秀政法干警先进事迹选编》。

　　二要进一步加强先进典型培养。坚持创先争优，加强骨干人才、中坚力量、核心团队培养，特别是要结合平时工作，发掘政治过硬、本领高强、业绩突出的个人，进行重点培养，树立先进、带动队伍、促进工作，展示新时代检察新风貌。

　　三要广泛开展学习宣传。认真组织学习政法干警先进事迹选编，开展向“全市优秀政法干警”、骆敏巧同志等先进人物学习活动，依托内网“检察故事”栏目和“两微一端”等平台，加强检察先进典型宣传。

　　(二)注重以案示警，狠抓对照检查，查摆纠正问题

　　1.加强警示教育。要以支部为单位，认真组织学习近期查处的相关案件情况通报，及时学习省委政法委编印的典型案例警示录、观看警示教育专题片。利用主题党日活动组织党员干部接受廉政警示教育。要认真开展专项整治工作。按照省、市检察院的部署，在7月份之前，围绕“依法用权观念淡薄、纪律规矩缺乏敬畏”问题、“办案人员责任心不强”问题、“检察人员涉黑涉恶腐败和充当‘保护伞’”问题、“检察人员酒驾醉驾”问题、“违反中央八项规定精神”问题、“违反因私出国(境)管理规定”问题、“被法院列为失信被执行人”问题等开展专项整治工作。

　　2.个人进行自查自纠。6月下旬至7月上旬，全体检察人员针对典型案例暴露出的教育监督薄弱环节和突出问题，深入开展自查自纠，查摆问题、剖析原因、提出整改措施，形成书面自查自纠报告。

　　个人自查自纠主要围绕“六个方面”：

　　政治建设方面：是否旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，党建队建与检察业务工作是否存在“两张皮”现象，贯彻中央、省委、省、市检察院、县委决策部署等方面是否存在差距不足。

　　理论学习方面：是否坚持学习党的先进政治理论，理论学习是否存在时差、温差，学习是否存在畏难和慵懒情绪，学习是否流于表面。

　　履职尽责方面：面对“四大检察”、十大业务、扫黑除恶、司法办案、社会治理、检察改革等工作任务是否存在不敢为、不想为、不会为、慢作为等现象。

　　司法办案方面：是否存在司法办案不规范、不严格、不透明、不文明等现象，是否充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”、存在办人情案、关系案、金钱案等问题。

　　为民服务方面：是否坚持以人民为中心、践行全心全意为人民服务的宗旨，是否牢固树立群众路线，做好群众最期盼的事、解决群众反映最强烈的问题。

　　廉洁自律方面：是否存在违反廉洁纪律，违规收受礼品礼金、违规公款吃喝、违规经商办企业、违规高利放贷、亲属违规插手或经营与本人职务行为相关联的特种行业和场所，以及“一家两制”、被列为失信被执行人等问题。

　　自查自纠以领导班子成员、内设机构负责同志、员额检察官为重点，其他干警也要认真对照开展自查自纠，于7月10日前形成书面自查自纠报告。个人自查自纠中涉及违纪违法问题的，要主动向纪检监察机关如实交待，争取从宽处理。

　　3.单位开展对照检查。7月中旬至下旬，要对照扫黑除恶专项斗争中暴露出的队伍突出问题，按照此次队伍教育整顿目标任务，召开领导班子专题会议，认真查摆检察队伍在教育、管理和监督方面存在的问题，深入剖析原因，研究对策措施，形成单位自查自纠报告。各支部也要召开支部专题会议，认真查摆反思，形成自查自纠报告。

　　单位对照检查主要围绕“五个方面”：

　　思想政治建设方面：学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的路线方针政策情况，执行党的政治纪律和规矩纪律情况，党员领导干部对党忠诚情况，开展经常性思想教育情况等。

　　落实上级决策部署方面：贯彻《中国共产党政法工作条例》、省委《实施细则》和市委《实施办法》情况，学习贯彻上级会议、文件精神情况，政法、综治、维稳、反邪、宣传等重点工作执行落实情况等。

　　党组织建设方面：履行全面从严治党主体责任情况，党内生活和组织制度贯彻落实情况，在重大政治考验、重大政治任务中，党组织战斗堡垒作用发挥情况等。

　　纪律作风建设方面：“怕慢假庸散”突出问题整治情况，从严治检、执纪问责情况，担当负责、讲规矩、守底线情况等。

　　队伍建设方面：组织参加教育培训情况，选人用人是否突出政治标准，坚持重实干、重实绩，做到公道正派，是否存在选人用人不正之风等情况。(三)注重立行立改，狠抓整改落实，确保工作实效

　　1.坚持问题导向。建立问题清单，着眼于破解难题、攻坚克难，把教育整顿的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上，发现一起问题、解决一起问题，切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。要坚持立行立改与长效常治相结合。根据自查自纠情况，盯紧存在的突出问题，明确责任，研究措施，一项一项抓整改。对可以立行立改的，坚决快速整改到位，并长期坚持好。对需要一段时间才能整改见效的，明确时间节点，严格时限要求抓好整改落实。着眼标本兼治、长效常治。对系统性、普遍性问题，制度措施不完善的，修订制度措施;制度措施空白的，建立制度机制，并强化制度执行，狠抓制度落实。要真改实改彻底改，改了就不再犯。

　　2.力行销号整改。根据自查自纠情况，针对检察队伍教育、管理、监督方面的薄弱环节，明确整改措施，落实整改责任，立行立改，销号落实，确保事事有回音、件件有着落。

　　3.务求整改实效。要坚持真改实改，力戒形式主义，着力推动政治巡察、执法监督、纪律作风督察等制度落到实处，真正做到令行禁止、落地见效，切实打造一支忠诚、干净、担当的检察铁军。从自身素质提高、解决问题成效、群众评价反映等方面，着力加强教育整顿工作成效检验，看主体责任缺失、“一岗双责”落实不力、“中梗阻”问题是否得到真正解决;看党中央重大部署、省委、高检院和上级机关工作要求是否落地落实落细;看检察人员违纪违法问题是否得到明显遏制;看检察工作群众满意度是否进一步提高等。

　　(四)狠抓巩固提升，突出拓展成果，建立长效机制按照政法队伍教育整顿的统一部署，与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作、检察机关“未巡先改”工作、落实高检院第六巡视组、省院巡视组、政法系统政治督察等反馈意见整改工作有机结合起来，建立健全加强检察队伍建设的长效机制，在巩固中坚持，在坚持中深化，把教育整顿不断推向深入。

　　四、工作要求

　　(一)深化思想认识。开展队伍教育整顿，是进一步加强全市检察队伍建设的迫切要求。全院要充分认识教育整顿的重要性和紧迫性，坚决扛起主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”，以上率下，确保压力层层传导、责任逐级压实，确保教育整顿扎实推进取得实效。

　　(二)加强组织领导。成立我院教育整顿工作领导小组及办公室，统筹、组织、协调、指导全院教育整顿工作，既要在县委政法委的统一领导下开展队伍教育整顿工作，又要加强与市检察院的汇报沟通，形成上下齐心、步调一致、联动整改的工作格局。

　　(三)做好结合文章。要坚持“两结合、两促进、两不误”，将队伍教育整顿与服务经济社会发展大局相结合，与推进疫情防控复工复产相结合，与扫黑除恶专项斗争相结合，与推进县域社会治理现代化相结合，与贯彻落实全国、全省、全市检察长会议精神，推进“四大检察”“十大业务”相结合。

　　(四)严明工作纪律。要严防形式主义、官僚主义，以扎实的作风、严明的纪律抓好教育整顿工作。坚持把正面学习教育、筑牢思想基础贯穿于队伍教育整顿的始终。坚决防止对教育整顿工作不认真、有关要求落实不到位、虚于应付走过场的情况发生。