从严治党工作计划

　　从严治党工作计划

　　2020年全市机关党的工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对陕西重要讲话和重要指示批示精神，带头推进党的政治建设，做好“三个表率”，以落实《陕西省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》为抓手，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展模范机关创建活动，持续深化“双争双促”实践活动，全面开展支部达标创优和党员评星定级活动，把基层党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒，把机关党员干部队伍建设成为政治强、业务精、作风优的过硬队伍，为X加快改革发展，争当北部生态发展区高质量发展排头兵提供坚强有力的组织保障和政治保证。

　　一、深化思想引领，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

　　1、扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。坚持严实标准、突出问题导向，围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在教育引导广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“俩个维护”上下功夫。坚持推进“俩学一做”学习教育常态化制度化，结合纪念建党99周年建国71周年，开展党的知识赛、入党宣誓、演讲比赛、现场教育等形式多样的主题活动，把主题教育推向深入。

　　2、开展“党员领导领学带学督学”活动。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，充分发挥市直单位党组(党委)理论学习中心组的示范引领作用，推动机关各级党员领导干部落实双重组织生活制度，深入所在党支部和基层联系点讲党课作辅导，开展谈心谈话，面对面帮助基层党组织和党员学懂弄通作实习近平新时代中国特色社会主义思想。市直单位党员领导干部全年到相应基层党组织开展领学带学督学活动不少于1次。举办学习贯彻习近平总书记视察陕西重要讲话精神主题征文、党课活动月、述学评学考学等活动，通过一级带一级，持续保持学习贯彻的热度和力度。

　　3、坚持开展“千名科级党员干部大培训”。深化全员参与，拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深度很广度，采取专家授课、党员访谈等多种形式，每季度开展一次“市直机关千名科级党员干部大培训”活动，每次安排2个班次，实现对市直机关科级及科级以下党员干部学习培训全覆盖。市直各单位党组织分层分级组织基层党务工作者和党员全员培训。

　　二、突出政治功能，全面提升机关基层党组织组织力

　　抓好《陕西省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》《中国共产党支部工作条例(试行)》各项部署和规定的贯彻落实，大力推进党支部标准化、规范化建设。

　　1、优化党的基层组织设置。进一步理顺基层党组织和党员的隶属关系，优选配强党组织邻导班子，及时配好机关党委专职副书记，按要求配备专职党务干部。逐级建立市直机关基层党组织换届选举工作台账，认真落实基层党组织按期换届提醒督促机制，出缺及时补选。

　　2、实施支部达标创优工程。对机关基层党支部实施“规范化支部”创建工程，聚集“五个基本”(即基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障)，创建“六化”标准(即支部设置标准化、组织生活正常化、党员队伍模范化、管理服务精细化、阵地建设规范化、工作制度体系化)，对规范化提出切实可行的细则，抓实党支部经常性工作。通过基层自评、上级党组织推荐、市直机关工委评审的方式，评定公布一批优秀等次党支部;对不达标的进行督导整改，视情况列为软弱涣散基层党支部进行精准整顿，以规范化建设带动基层党组织建设全面升级，实现“一个支部一个品牌”。

　　3、开展党员评星定级。结合基层党支部达标创优工程，落实机关党员评星定级量化管理办法，实行党员分类教育管理，针对不同党员日常表现和岗位履职情况结合，抓实民主评议党员工作，让星级高的党员“有面子”，让行进星级低的党员有压力，形成激励党员创先争优、关于担当的鲜明导向。以建党99周年暨建国71周年为契机，开展“七一”党内表彰活动，对在市委市政府中心工作中作出重大贡献、处置突发事件中等表现特别突出的先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者进行表彰奖励。

　　三、强化责任担当，着力提升机关党的建设保障水平

　　1、完善机关党建工作机制。梳理中央、省委和市委关于机关党建方面的制度政策文件，制定印发机关党建工作指引手册，修订完善《X神木市直单位抓机关党建工作责任清单》,探索工委与部门党组(党委)分工协作机制。健全机关党建调研督导制度，分组到部分市直单位开展深度调研活动，重点调研督导“三会一课”纪实制度落实情况、巡视反问整改情况、机关觉建重点任务落实情况，督导调研结果上报市委以适当形式通报。

　　2、优化党建目标管理责任制考核，发挥党建目标管理统揽基础性工作的作用，把目标管理作为指导、落实、检查考核党建工作的重要依据和手段，促进基层党组织建设的规范化和科学化。加强对市直机关各单位党建工作的分关指导，科学设置考评指标，完普考评机制，改进考评方式。以落实支部工作条例为重点，坚持定期定期开展常态化考核，加大对党建重点任务的督促检查和踪落实力度。持续推进机关工委、机关党委、基层党支部“三级联述联评联考”强化考核结果运用，层层传导压力，推动责任落实。

　　3.大力加强机关党务干部队伍建设。建立以明确责任、考核监督、保障服务为重点的机关党组织领导班子管理机制，探索推动机关党务干部与行政、业务干部的交流和优秀党务干部的推荐使用。分层分类开展培训，拟举办6-8期市直部门党组织书记、机关党委专职副书记、基层党支部书记和组织委员等培训班。

　　2020年是全面建成小康社会的决战决胜之年，做好当前机关党建工作责任重大、使命光荣、任务艰巨。我们一定要更加紧密地团结在以先进习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻党的十九大精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，推动统战部机关党建工作迈上新台阶。

　　从严治党工作计划

　　为深入贯彻落实市纪委九届三次全会精神，进一步压紧压实党风廉政建设主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，为加快建设水乡田园城市营造风清气正的政治生态，提供坚强有力的政治、纪律和作风保障，特制定镇党委落实全面从严治党主体责任201X年度工作计划。

　　 一、加强组织领导

　　 1.召开镇党委会研究部署201X年度XX镇推进党风廉政建设和反腐败工作，重点研究部署推动全面从严治党向纵深发展工作;研究制定《XX镇党委201X年度落实全面从严治党主体责任工作事项》。

　　 2.定期召开党委班子成员会，党委班子成员汇报落实主体责任工作情况，分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状，及时解决存在的突出问题。

　　 3.及时传达学习中央、省委、市委及上级纪委、监察委关于全面从严治党系列会议和主要领导相关讲话精神，将修改的《宪法》《党章》和党纪党规列入党委中心组学习内容。

　　 4.镇委主要领导和各党委委员通过“关键少数”的重点约谈、苗头问题随时约谈、履责不力诫勉约谈、廉政教育集中约谈“四个约谈”，层层上紧思想发条、压实责任担子。

　　 5.召开全镇各支部负责人廉政集中座谈会，并在分管领域讲廉政专题党课，切实增强基层领导干部的政治意识、责任意识和纪律意识。

　　 6.把落实主体责任情况作为党建工作检查考核的重点内容，由党委班子成员带队，对分管单位落实全面从严治党责任制情况进行年度检查考核，重点检查“责任清单”落实情况，考核日常工作开展情况。强化考核结果运用，镇委主要领导对考核排名靠后的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话。

　　 7.全面推行从严治党目标管理，通过层层明确责任、层层分解任务、层层签字背书，形成一级抓一级、层层传压力、一级对一级负责的闭合“责任链”，确保责任传导无缝对接、落地生根。

　　 二、狠抓重点工作落实

　　 8.学习宣传贯彻落实第十九届中央纪委第二次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，抓好第十九个党风廉政建设宣传教育月活动，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　 9.坚决落实第一责任。狠抓“关键少数”，督导各支部主要负责人当好第一责任人，对党负责，对本单位政治生态负责，在落实全面从严治党主体责任上做到“六个抓在手上”，把研究部署工作抓在手上，把选好用好干部抓在手上，把廉洁从政教育抓在手上，把督促问题整改抓在手上，把工作诫勉约谈抓在手上，把重点案件查办抓在手上，牵紧“牛鼻子”，耕好“责任田”，切实以第一责任人责任落实到位保障主体责任落实到位。

　　 10.加强和规范党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，突出领导干部这个重点，抓好严明纪律这个关键，用好批评和自我批评这个武器，严格执行民主集中制，推进“党员固定活动日”制度常态化，认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、“三会一课”等组织生活制度，坚持对党员进行民主评议，充分发扬党内民主，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　　 11.强化党内监督。紧紧围绕遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等8个方面内容，完善监督办法，加大监督力度，传导监督压力。突出重点时节，紧盯元旦、春节等重要节日，狠刹“人情风”，严防“节日病”，真正做到“过节过关”。

　　 12.加强作风建设。贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委十八条意见，持续整治作风突出问题，聚焦群众反映强烈的突出问题，盯紧“四风”的新形式新变种，继续开展专项治理，狠刹不正之风。

　　 13.开展调查研究。每位党委班子成员就推动全面从严治党向纵深发展和落实“两个责任”工作开展调研并撰写调研报告。

　　 14.抓好检查考核。定期开展落实主体责任的督导检查，强化问题导向，下发整改意见，切实把全面从严治党的力度不衰减地传导到村支部、到其他基层组织，推动主体责任向基层逐级延伸。对履责不到位的，及时采取谈话、函询等提醒督办。

　　 15.严肃追责问责。在问责追责上加大力度，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的纪律失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实的，党内政治生活不严肃认真的，坚决问责追责。

　　 16.抓好问题整改。抓好市委考核组上年度党风廉政建设主体责任反馈问题、市委巡察反馈问题以及镇领导调研督导活动中发现问题的督办、整改。将问题和措施具体化、明细化，一项一项研究，一件一件落实。对梳理出来的问题清单，列出任务书、时间表，按计划整改落实到位。

　　从严治党工作计划

　　为深入贯彻中央和省市县委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实部门政治责任，着力打造清政、务实、高效部门工作机制，结合安监局工作实际，制定本计划和具体措施：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党，始终把加强党风廉政建设和反腐工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为安监局发展提供坚强政治保障。

　　二、工作重点

　　（一）压实主体责任

　　1.完善工作机制。部门负责人要担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。部门每季度召开一次专题会议，研究党风廉政建设工作。每半年对部门人员落实党风廉政建设责任制进行检查考核，推动任务落实。

　　2.健全责任机制。部门负责人明确内部人员全面从严治党工作责任，压实管党治党责任。每季度向分管负责人提交落实全面从严治党工作报告。

　　（二）加强队伍教育

　　加强思想政治建设，完善学习制度，部门每季度至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。部门人员深入学习党章党规和习近平新时代中国特设社会主任思想，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动，部门负责人讲党课以及落实主体责任等系列教育活动。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

　　（三）强化权力监督

　　1.加强党内监督。部门全体人员要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向纪检组织报备；强化风险防控工作，部门全体人员要认真学习部门风险清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订；规范化开展廉政谈话，每月开展一次部门负责人与部门人员谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透；加强部门经费使用管理，严格执行经费使用流程，进一步部门预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。

　　2.加强群众监督。认真落实《政府信息公开条例》，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督；认真受理涉及部门的群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树立良好惠民形象。

　　（四）加强作风建设

　　1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对部门至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐患、变异的“四风”问题；厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，组织学习。

　　2.密切联系群众。经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员进社区、“三进三帮”、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。

　　（六）严肃党内政治生活

　　严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行民主集中制。严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》，严格执行“三会一课”等制度，扎实开展党员活动日，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。

　　（七）抓好基层基础

　　坚持“固本强基”，从严加强部门党建工作。每季度至少专题研究一次党建工作。建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的部门工作队伍。

　　（八）坚决惩治腐败

　　全力支持和配合纪检组织开展执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对部门人员身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规人员从严查处、绝不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导，层层传递压力。成立以部门部门负责人为组长，全体工作人员为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。部门负责人负责全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作，认真履行职能，加强向纪检组请示汇报工作，坚强对工作开展情况的监督检查。

　　（二）建立工作台账，全程跟踪问效。部门全体人员要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出部门落实全面从严治党主体责任的工作情况。

　　（三）严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促部门人员认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与部门年度考核同步进行，并将考核结果与部门人员业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的部门工作人员视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强部门人员守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。