1、村经济社会发展规划,村庄建设规划编制和年度工作制定。
2、村民自治章程、村规民约和村经济合作章程及其他村级事务管理制度的制订修订。
3、村级财务预算决算。
4、村级合作社改制、集体企业及农村重大经营事项的确定和变更。
5、村集体大额资金的管理和使用。
6、村级集体资源资产的处置,村集体经济项目的立项和招投标方案,村级留用地开发和使用。
7、村集体举债和利息标准,村集体资金入股、投资、出借。
8、村集体物资、设备和服务的采购。
9、农村宅基地的安排和使用。
10、土地流转方案及流转补助金的分配,村集体土地征用征收补偿费及村集体收益分配使用。
11、村公益事业一事一议筹资筹劳方案确定。
12、村级组织工作人员(专职村务工作者)、临时用工选聘及管理。
13、农村发展党员、不合格党员处置和党员组织关系转接。
14、各类先进集体和优秀个人的推荐申报。
15、村级工程项目预算决算、招投标方案及质量和变更管理。
16、村级财务开支审批、货币资金管理,村级办公经费、村干部报酬补贴等日常支出。
17、村级组织的印章管理
18、村级居家养老照料中心运营管理
19、城镇迁往乡村、分户、大中毕业生回原籍落户。
20、计划生育家庭奖励扶助金发放、计划生育家庭特别扶助金核发。
21、城乡居民、被征地农民养老保险办理。
22、农村合作医疗保险办理。
23、社会救助申请,困难家庭的慰问和帮扶。
24、慈善补助的申报以及村级慈善帮扶基金的筹集和发放。
25、救灾款物的使用和发放。
26、残疾人证办理、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴申领。
27、村民个人建房,住房翻修。
28、土地证更名和遗失补办登记。
29、各类涉农补贴项目申报。
30、土地承包经营权证、山林证、林木采伐许可证、渔船准造证申办。
31、党内关爱基金的筹集和发放,困难党员和老党员的慰问帮扶。
32、村各类矛盾纠纷调解。
农村“小微权力”清单督查情况汇总
一、基本情况
根据农村“小微权力”清单标准化建设要求,各镇街基本落实“六个统一”,公示“小微权力”事项清单、村民事务代办事项清单公示牌、办事流程、流程图、提供“小微权力”清单制度汇编,填写村民事务代办登记册,“小微权力”标准化建设初见成效。城关街道办、甘井镇多次为省市提供检查调研现场点。
二、存在问题
一是对小微权力清单建设重视程度不够。各街镇除了对一两个示范村加强指导外,一般行政村社区仅限于制度上墙,没有作为便民利民乡村治理的重要工作真正纳入议事日程,更未对村级干部强化认识和业务指导。二是清单建设政策知晓率偏低。村“两委”及便民服务室工作人员“小微权力”清单业务生疏,未能全面系统掌握并灵活运用,“小微权力”清单宣传工作滞后,宣传形式单一,未能深入人心。三是标准化建设程度参差不齐。个别村(社区)制度汇编未能按规定放入便民服务室,村民事务代办登记册登记不规范,已办理事项统计不精确。检查中发现甚至有极个别村小微权力清单制度未按要求上墙。
三、整改措施 一是加强组织领导。
各镇街要将“小微权力”清单标准化建设摆在重要议事日程上,要深刻认识“小微权力”清单建设重要意义,把“小微权力”清单建设作为乡村振兴和便民利民的重要举措。积极指导各村(社区)对开展“小微权力”清单业务知识培训,加强政策文件学习,熟悉办事流程,提高便民服务室人员工作和服务能力。
二是加大政策宣传力度。从分利用微信群、电视专栏、宣传彩页、广播等多种形式广泛宣传,提高我县“小微权力”清单知晓率。
三是健全“小微权力”清单工作台账。要分类建立“小微权力”清单建设工作台账。村(社区)要按要求每月统计农村“小微权力”清单建设事项办理情况,上报镇街汇总归档;规范村民事务待办事项登记册等相关材料。
今年以来,西坡乡党委、政府紧紧围绕“以创业带动就业,以就业促进民富”的思路,始终坚持把小微企业和个体工商户创办工作作为转变经济增长方式,增加农民收入的主要手段来抓,在全乡上下掀起了大办、快办、多办小微企业和个体工商户的热潮。现将今年来小微企业和个体工商户创办工作汇报如下:
一、主要做法:
(一)加强组织领导,健全工作机制
全县小微企业创办工作会议召开后,乡上及时召开了创办工作动员大会,研究成立了领导小组,并下发实施方案,要求各村组高度重视此项工作,把小微企业创办工作作为一项重大任务来抓。在全乡范围内形成了主要领导亲自督促,逢会必提微企创办,全面推进扶持创办小微企业发展新格局。
(二)加强宣传引导,营造良好氛围
工作任务下达后,乡党委、政府及时进行了安排部署。采用悬挂横幅、发放宣传资料、流动宣传车等方式,充分发挥舆论导向作用,积极深入村组、农户,开展全方位、大幅度、高密度、多频次的宣传活动,并及时与县工商部门协调沟通,积极为创办小微企业和个体工商户的群众提供注册登记和办证等优质服务,积极营造自主创业的良好氛围。
(三)严格考核制度,增强责任意识
创办工作中,主要领导多次深入村组,了解督促各村工作进展情况,与联村领导、村组干部总结交流,研究解决存在问题,探索激励机制。严格实行月通报、季分析和督查问责制度,并将小微企业创办工作作为年终考核的一项重要指标,切实增强了各级干部干事创业的热情。
全乡共创办小微企业16家,占全年任务的228%,个体工商户创办也取得较大成绩,其中宋畔星光苗木种植专业合作社、伍畔铁牛养殖厂、伍畔海中天花卉种植农民专业合作社等龙头企业的创办,带动了全乡农民自主创业的积极性,为全乡经济社会快速发展树立了新的“风向标”。
二、存在问题
在乡党委、政府大力宣传和支持下,我乡小微企业和个体工商户创办取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题:
一、农民思想认识不到位,积极性不高。
二、青年劳动力大多外出务工,劳动力短缺,创办基础差。
三、个体家庭经济基础薄弱,创办资金来源短缺。
三、今后打算
(一)、进一步深入宣传,营造氛围。充分发挥政策导向和典型带动作用,调动全乡力量支持和参与小微企业创办,激发群众创业热情,形成推动工作强大合力。
(二)、进一步加强领导,健全制度。明确工作职责,健全制度机制,统一思想,提高认识,靠实责任,凝心聚力,及时研究解决创办过程中出现的困难和问题,“主要领导亲自抓,班子成员共同抓、精兵强将重点抓”。
(三)、进一步强化督查,提质增量。建立健全考核评估机制、督查督促机制和奖惩激励机制,将小微企业创办工作纳入年度目标考核。运用社会监督、社会测评等多种方式,不断提高小微企业创办工作的科学化、规模化、专业化。