文明养犬工作总结

　　文明养犬工作总结

　　今年以来，在局党组的坚强领导，分管领导亲自指挥和养犬管理成员单位大力配合以及各县（市、区）局条线工作的大力支持下，我处全体人员秉持“今天再迟也是早，明天再早也是迟”的工作理念，坚持“要干就干好，把好事办好”的工作追求，着力打好人犬和谐环境全民战，优质呈现人犬和谐环境大卷，为百年建党献礼。今年紧紧围绕“两降两升”（犬类乱象明显下降、群众投诉信访量明显下降，管理服务水平明显提升、群众满意度明显提升）的目标，以更实的举措，推进依法治理、智慧赋能、精细管控，全要素构建科学规范、运行有效的服务管理体系，全面提升人民群众的满意度和获得感，全力打造长三角文明养犬示范地。

　　基本情况

　　今年在全市范围内开展养犬管理“精细化”专项行动与市本级三区文明养犬“21天好习惯”养成行动，以更实的举措推进全市养犬管理工作。2021年上半年共年审及新增办证张，办理案件起。其中，一般程序案件起，比去年同期增长%，捕捉流浪犬只，比去年同期增长%，处理涉犬投诉件，比去年同期减少%，一般管理区犬只免疫只，比去年同期增加%，基本实现了四个明显上升（即养犬准养登记率、犬只免疫率、流浪犬抓捕率、违规养犬行为查处率的明显上升）、四个明显下降（即市民违规养犬、流浪犬乱穿、犬只伤人、涉犬举报投诉量的明显下降）。

　　二、主要做法与成效

　　（一）聚焦“责任落实”，齐抓共管格局基本形成。一是领导高度重视。市政府建立了由分管副市长任组长，市综合执法局、市公安局、市司法局、市农业农村局、市卫健委、市市场监督管理局分管领导任副组长的养犬管理工作领导小组，各县（市、区）也成立了相应组织。今年在市本级三区开展文明养犬“21天好习惯”养成行动得到了市委张某某书记、市人大刘某某主任、市政府江海洋副市长的点赞鼓励。各级领导小组加强统筹部署，市养犬管理工作领导小组先后四次召开养犬管理工作实施部署会、推进会、现场会。二是工作机制建立。各级养犬管理工作领导小组建立了联席会议、重点难点问题会商、信息共享、联合督导等工作机制，不断压实政府主体责任和相关部门责任，保障《条例》实施各项工作有序推进。三是跟进督导考核。2021年度实施了养犬管理“精细化”专项提升行动方案，将方案的具体事项纳入年度目标责任制考核范畴，细化各地、各部门具体目标任务，通过过程导向与结果导向的结合，实现考核结果刚性运用，“政府主导、属地管理、部门联动、多方参与”的养犬管理新格局已经形成。

　　（二）聚焦“矛盾主体”，养犬乱象整治初见成效。当前，在主城区部分养犬户的遛犬不牵绳、犬粪不及时清理、犬只扰民等不文明的养犬行为还普遍存在，人民群众反映较为强烈，一定程度影响了品质嘉兴的城市形象。为积极回应民生关切，从群众反映强烈的养犬乱象较多的小区着手，运用综合治理模式，整合各类社会资源，开展文明养犬“21天好习惯”的养成行动。截止6月底，共计42个小区包含35816户开展“21天”好习惯养成行动，发放宣传材料份，办理案件16起。经过整治的小区，已经做到文明养犬公示率100%，养犬办证率及年审率100%；大型犬、烈性犬清零；遛犬不牵绳、犬粪不及时清理、放任犬只扰民三大问题基本得到解决并长效巩固；群众投诉零发生，小区自治能力有明显增强，居民满意率有质的提升。

　　（三）聚焦“宣传引导”，文明养犬氛围逐步浓厚。一是突出主阵地宣传。充分利用“两报两台”、宣传橱窗等载体，精心策划制作宣传片、微视频，通过“两微一端”和新媒体持续开展文明规范养犬知识的宣传，形成宣传矩阵，文明养犬氛围越加浓厚。二是突出八进宣传。采取巡回宣讲、专题宣传、上门宣传、设置展板、张贴海报等行之有效的手段，组织人员18000余某某，发放宣传资料20余某某，发送文明养犬公益短信20万余条，积极发挥网格员、志愿者等队伍的作用，对不文明养犬行为进行劝导。三是突出专项宣传。结合市区“21天好习惯”养成行动，做好配套小区宣传，有效强化集体宣传效果，营造良好养犬管理氛围。

　　三、今年犬类工作计划

　　2021年在全市开展养犬管理精细化提升行动，以四个精细化推动年度养犬管理工作实现关键性突破。

　　（一）提升数据管理的精细化。一是动态更新基础数据。目前已实现养犬基础数据平台化管理。今年六月，结合日常办证、年审、免疫等工作，将对已建养犬数据库进行动态更新，提升养犬基础数据的实时、精准；开展烈性犬与重点管理区大型犬违规养犬行为的底数排摸，实现底数清，情况明。二是探索源头治理管控。探索对涉犬经营场所信息互联互通的创新机制，实现花鸟市场、宠物店、宠物医院和相关犬只经营户等的养犬信息数据有序归集，精细提升犬只管控精准度；充分发挥经营业主关键节点宣传作用，在犬只销售出卖、犬病治疗、犬只美容等场所，开展文明养犬宣传，精细提升管控成效。三是精准犬情统计分析。加强对门诊犬伤数的统计分析，有效细分犬伤原因、犬伤发生的管理区域，提升科普宣传的针对性；加强对涉犬警情的统计分析，围绕无证养犬、犬只伤人、犬吠扰民等难点问题，针对性进行警城联动，加大执法力度；加强涉犬投诉的统计分析，多种举措并用，针对性进行重点区域、时段的管控。

　　（二）提升办证免疫的精细化。一是强化准养登记。准养登记与年审工作实施平台化管理，持续巩*_**成效；加大新划转重点管理区养犬准养登记宣传力度，提升办证率。二是强化登记证年审。注重犬证的年审工作，运用数据管理，优化年审流程，实施提示告知，及时注销逾期犬证等方法，年内实现准养登记及年审率不低于99%。三是强化一般管理区的“应免尽免”。科学制定年度免疫计划，周密部署年度免疫任务，全面开展一般管理区犬只免疫工作，强化犬只免疫宣传，注重对未免疫养犬行为的行政处罚，加强业务指导和属地责任的分解落实，建立健全犬只免疫台帐规范化全闭环管理制度，实现犬只免疫数据可核查、可运用。年底前，一般管理区免疫率不低于75%，努力实现“应免尽免”。

　　（三）提升乱象整治的精细化。一是精准宣传引导。依托传统和新兴媒体，持续开展条例“八进”宣传，不断壮大宣传矩阵，延伸宣传触角。将10月份开展“养犬条例宣传月”活动，集中推送一批有影响的犬类宣传报道，广树先进典型，曝光典型案例。合作举办宠物嘉年华活动，深化全员发动机制，发挥社区网格员作用，发挥文明养犬户示范作用，不断提高群众知晓率和参与度。委托专业机构，以属地主体为单位，组织养犬管理满意度调查，根据调查结果进行排名。二是精准专项整治。聚焦遛犬不牵绳、犬便未清理、犬吠扰民、饲养烈性犬与重点管理区饲养大型犬等群众感观突出的问题，在常态长效管控的基础上，紧扣各地重点区域、重要时段和重点范围的热点、难点，扎实开展市区乱象百日整治、公园绿道专项整治、沿街店面专项整治、单位企业专项整治、夏季专项整治、小区犬吠扰民专项整治等行动，运用具体举措攻坚破难，有效增强人民群众的满意度和获得感，6月底前实现禁养犬“基本清零”。三是精准流浪犬捕捉。围绕流浪犬动态“清零”目标，构建天上飞、地上巡的立体发现机制，建立责任人、网格员、小区物业、志愿者、热心群众的报告机制，注重社会化服务专业队伍与报告奖励激励手段的深度融合，充分发挥“雪亮工程”网络监控，精准拓宽二种以上捕捉方式，努力实现“发现即捕捉”。强化流浪犬捕捉的上传平台实时管控，适时推广试点单位流浪犬注射芯片的创新做法。四是精准执法倒逼。运用“综合查一次”、非接触式执法等方式，拓宽处罚案件的类型和覆盖面，全面开启涉犬违法行为处罚“唤醒”行动，定期通报各地、各单位处罚数据及办案率；积极探索创新“三色码”“红黑榜”“提醒单”，迅速有效处置各类投诉。发挥职能部门的业务指导与监督作用，强化各系统条线部门的考核评价功能。

　　（四）提升基础设施的精细化。一是平安收容所能级大提升。第一联通视频监控。目前犬只收容场所视频监控接入智慧平台，***远程可视。第二强化规范管理。进一步健全完善“1+X”全闭环管理制度，重点突出应急处置方案和犬只进出、爱心领养、无害化处置、分级寄养、健康初检、绝育领养、喂养清洁、收容犬电子管理、值班值守等制度的落实。第三注重能级提升。在收容场所新建、改建、扩造中，以建造集科普、教育、宣传为一体的现代化犬只收容基地为目标，提高建设品位；第四注重合作共建。充分发挥嘉兴职业***的人才优势、科技与教育优势，走出去，请进来；上半年上半年已与嘉兴职业***合作，建立2个实训基地，并稳步推进合作内容的深度融合。二是公共遛犬区建设全覆盖。充分考虑养犬群体的实际需求，疏堵结合，利用现有各类公园，10月底前各地建成不少于1的个公共遛犬区。论证时，要精细选点，高起点规划；建设中，要注重细节，把好标准；建成后，要及时启用，规范管理；努力实现公共遛犬区的实在有用，群众认可。三是“一站式”服务点全覆盖。年底前每个镇区设置不少于1个办证免疫“一站式”服务点，方便人民群众办证；建立办证点硬件设施的基础标准，进行星级评比；重点评价办证点的有效宣传、信息互通、服务热情等软环境。四是养犬户文明养犬全公示。充分依靠群众，发动群众，推行重点管理区文明养犬的公示制度。7月底前，完成重点管理区文明养犬公示全覆盖。精细确定公示牌的位置、样式和事项，以自律和他律相结合，积极营造人犬和谐新风尚。

　　文明养犬工作总结

　　根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国治安处罚条例》、《市限制养犬规定》等有关法律法规的规定，按照县委、县政府开展犬类专项整治工作的统一部署，在相关部门的业务指导下，我镇在去年取得成功经验的基础上，在省级生态镇、市级卫生镇成功创建的基础上，从保障公民人身安全，维护公共秩序，保护环境卫生，加强精神文明建设的高度出发，以社会化、规范化、法制化的管理要求，立足于当前集中整治，着眼于今后长效管理，犬类专项整治工作取得了明显的成效，现将具体工作总结如下：

　　一、建立组织，加强领导

　　为加强犬类专项整治工作的开展，我镇充实班子，调整犬类管理工作领导小组，由镇党委书记潘红月同志任组长，葛主良、郑有能、张向党、葛更丰同志担任副组长，成员由袁苗静、项光杰、庞金杰、林建东组成。领导小组下设办公室，由葛主良同志兼任办公室主任。各职员层次分明、职责到为。各村由联村干部、村主要领导负责，建立相应的工作班子与工作计划，确保犬类整治工作的有效开展。

　　二、群策群力，做好宣传发动工作

　　为使犬类专项整治工作得到广大人民群众的拥护与支持，我镇首先从思想上统一发动广大党员、干部和群众，召开全体镇干部、村干部工作会议，贯彻落实县犬类专项管理整治工作会议精神，会议强调要求各联村干部、村主要领导及时召开村犬类专项整治工作会议，要以为民负责的态度，高度认识犬类管理工作的重要性，建立本村工作班子，落实本村工作计划，做到层层发动，全民动员。形成群防群控的整治氛围。同时，我镇结合省级生态镇、市级卫生镇创建的有利时机，充分利用宣传资料、公告、标语、喇叭等宣传工具全方位、多层次向群众宣传犬类管理工作的重要性，解释犬类专项整治的必要性，争取达到群众的认可与共识。宣传发动、排摸登记期间，通过镇联村干部、村干部的共同努力，共发放宣传标语300份，张贴公告130份，形成了群防群控的整治氛围。

　　三、进村入户，做好排摸登记工作

　　我镇高度认识排摸登记工作在专项整治工作中的关键作用，根据我镇实际，列出排摸易漏地区，结合先进性教育发动党员、干部，通过走家串户，详细排摸，加强对镇村结合部、养殖塘地区、学校周边地区及外来人口聚居地的排查力度，确保所有犬只调查到位。经过排摸，全镇共饲养犬只692只。

　　四、群防群治，做好集中免疫、统一捕杀工作

　　1、采取有效措施实施集中免疫

　　在全面排摸、登记的基础上，镇犬类专项管理领导小组组织工作小组和免疫人员，有效掌握工作方法，根据各村特点，排出各村免疫时间，于12月1日完成对全镇26个行政村实施集中免疫，共免疫犬只450只。一是各村根据具体情况分2—4个集中免疫点，通过发放《犬类管理通知书》督促养犬户在规定时间到指定地点上牌、免疫，由联村干部、村主要干部到场监督指导。二是我镇根据各村免疫进展情况，有效调整工作力量，对犬类免疫重点、难点村，组织已经完成登记、免疫的镇村干部到重点村进行帮助指导。三是采取应急性免疫。针对犬只户主难以寻找制服的犬只，我镇通过加大扫尾力度，要求户主什么时候制服犬只，通知镇免疫工作人员，实行应急性免疫。

　　2、查漏补缺，实施统一捕杀

　　根据各村前期排摸登记、各村自行处理数登记、需捕杀数登记，按照谢书记的“一手拿棒、一手拿针”的有效工作方法，我镇通过发放犬只捕杀通知、公布犬只捕杀处理细节及未免疫犬只举报电话，组成由镇干部、派出所、专业捕杀人员共14人的捕杀队伍，挨家挨户的对未免疫犬只做免疫捕杀工作，同时做好再一次的解释与宣传，确保我镇犬只饲养免疫达标。经过逐村逐户进行巡查、询问，经过实事求是的'认真核实，对违章犬只作深埋消毒处理，于1月9日完成犬类整治工作。全镇共自行处理犬只140只，捕杀犬只102只，扫尾免疫30只，犬只免疫登记、违章捕杀率达到100%。

　　五、及时准确上报日报、周报表

　　我镇落实专门犬类专项整治信息上报员，在深入调查摸底的前提下，掌握各村犬类整治最新动态，加强各村犬类整治工作的相互交流与合作，根据难点村、难点户，排出犬类整治即定实施方案。同时及时了解各村犬类整治进展情况，准确上报每天犬只免疫数、捕杀数。

　　六、建档立案，常态管理

　　在犬类专项整治工作中，我镇始终以高度的责任感，严肃的使命感，从维护公共秩序，保护环境卫生，加强精神文明建设的高度出发，结合“生态镇创建”、“平安”建设，健全各项管理制度，建立犬类整治专项管理档案，落实犬类长效管理制度，巩固提高整治结果，加强犬类常态管理，切实保障公民人身健康与安全。一是加强犬只管理到位。按照《县犬类管理暂行办法》、《镇市容管理规定》的有关规定，我镇落实各村1—2名犬类管理联络员，控制犬只进入禁养区范围，同时加强对犬只的出生、死亡进行登记。二是疫情检测到位。要求犬只管理联络员定期排摸犬只疫情，掌握犬只疫情状况，及时准确上报相关部门。三是应急预案落实到位，着重做好疫苗、消毒药品、防护用品等应急物资的联系准备工作，及时控制疫情的扩散。

　　文明养犬工作总结

　　为进一步规范我区养犬管理行为，保障公民健康和人身安全，维护市容环境和社会公共秩序，减少因养犬引发的各类问题，努力创建“依法、文明、科学”的养犬氛围。现将工作开展情况总结如下：

　　一、加大宣传力度，营造创城氛围

　　通过报刊、电视、网站等多种途径，对目前的养犬管理工作形势开展的专项整治工作进行宣传报道，详细介绍此次专项整治的执法工作背景、重点和目标，体现整治犬类管理突出问题的决心和态度。同时，向社会提出倡议，倡导依法、文明、科学养犬，宣传违规养犬给人们身体健康带来的危害，纠正违规养犬行为。前期，采取大量的宣传工作，印发宣传单XXXX张，在街路、社区悬挂文明养犬宣传条幅，并利用LED电子屏播放文明养犬宣传标语。对城区各小区及周边流浪狗、遛犬不栓犬链、犬只随地大小便等行为进行集中整治，不定期的对流浪狗进行抓捕，并在石炭井街道办事处设置了流浪犬收容所，有专人喂养。后期加大对流浪犬的抓捕，规范养犬行为，将因养犬而给社会和他人造成的危害降到最低程度，营造和谐社会环境。

　　二、深入开展犬类抓捕整治活动

　　（一）加强日常管理，对养犬人要开展养犬登记，禁止重点管理区一户养多犬和饲养大型犬等养犬法规的宣传，给养犬人一周自查整改的时间，引导养犬户自觉给犬办证，做到依法养犬。着重解决遛犬不拴犬链、违规进入公共场所、养犬干扰他人正常生活等违规问题。

　　（二）协调管理。组织各街道办事处和社区工作人员深入养犬居民家中、涉犬单位，调查了解辖区内无证养犬、流浪犬、重点地区饲养大型犬和一户养多犬、犬扰民、违规遛犬、犬破坏环境以及犬养殖场、犬类交易市场和犬医院、商店等经营场所的情况，建立完整的养犬信息台账。组织开展养犬宣传工作，采取入户宣传、发放宣传资料、开办咨询日活动等形式，宣传养犬法规、犬疾病预防知识，宣传教育养犬人提高“依法、文明、科学”养犬的意识。

　　（三）加强检查。坚决依法查处无证养犬、违规遛犬，重点管理区饲养大型犬和一户养多犬、涉犬单位超范围经营、遛犬随地便溺等违规行为。不断掀起执法高潮，特别是对媒体关注的养犬问题快查快办，对群众举报的问题予以及时查处，并适时协调新闻媒体，对养犬突出问题予以曝光。在此阶段，重点组织开展每周X—X次专项整治行动。同时加大对市区流浪犬的抓捕力度。积极开展流浪犬整治行动，加强流浪犬抓捕成效。去年至今流浪犬专项整治期间，共抓捕流浪犬XXX多只。

　　（四）积极探索犬类管理新机制。针对犬类管理中存在的相关问题，深入调研，借鉴外地规范犬类管理的经验，研究征询限制养犬新规定及加强犬类管理的实施意见，为市民文明养犬提供方便服务。