乡镇2020年脱贫攻坚工作第二季度工作总结

　　乡镇2020年脱贫攻坚工作第二季度工作总结

　　近段时间以来，X镇党委政府严格落实上级关于疫情防控决战决胜脱贫攻坚相关要求，认真学习总书记关于脱贫攻坚讲话精神，特别是X月X日总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话，坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗，精准聚焦工作重点，狠抓部署、推进、落实三个关键环节，确保高质量完成脱贫攻坚任务。

　　全镇现有贫困人口X户X人，其中已脱贫X户X人，未脱贫X户X人，贫困人口发生率为X.X%，X、X、X三个重点贫困村实现村出列，X年我镇将如期实现剩余人口全面脱贫。近期工作开展情况：

　　一是逐人施策，完善帮扶计划措施。疫情期间，X、X、X三个贫困村驻村工作队全部在岗在位，镇所有帮扶责任人按照镇统一要求，通过电话、微信等形式对贫困户进行了一次线上走访，结合贫困户分类管理工作，各村两委及帮扶责任人严格制定“一户一方案、一户一措施”。对已脱贫户制定巩固提升措施，特别是制定就业措施，对于未出去务工的贫困劳动力，在征求个人意见后，由镇村设立公益性岗位，确保已脱贫户家庭不受疫情影响，实现长期稳定增收，目前共设立X个公益岗位。

　　对于X户未脱贫户，镇党委政府高度重视，采取双包责任制，即帮扶责任人+镇领导班子或包村领导干部共同帮扶，及时了解掌握未脱贫户的及时信息，此外，镇村两级积极帮助未脱贫户申报兜底保障政策，帮扶责任人与村两委结合贫困户家庭实际，一对一制定脱贫计划，确保对症下药、精准施策，实现稳定脱贫。

　　二是复工复产，助力贫困户增收。疫情期间，我镇党委政府及部分用工企业高度重视贫困户受疫情影响情况，通过多种多样形式对务工贫困人口进行慰问，确保贫困户感受到党的关心关怀。随着疫情趋势的好转，我镇企业逐渐复工复产，镇党委政府在指导企业复工防范疫情的同时，督促企业履行职责，吸纳更多的贫困户务工就业，截止目前，我镇X等企业全部复工复产，带动我镇贫困户X人实现家门口就业，年均增收X元以上。

　　三是迎接审计，确保各项工作开展。接到县关于X审计署通知后，在完成疫情防控工作的同时，镇党委政府组织扶贫办严格完成县审计局三批次疑点数据审核工作，并指导各村认真准备佐证材料及情况说明，涉及我镇X条疑点数据，经排查县扶贫办反馈的疑点数据属实X条、不属实X条，对属实的X条疑点数据已完成纠偏X条，暂时不需要纠偏的X条。

　　对于已清退户享受的政策资金，镇村两级要求当事人按照政策退回享受资金，目前涉及到问题户享受资金已全部退回县财政;

　　审计署入驻寿县后，镇党委政府高度重视，要求镇领导班子、包村点长、扶贫办工作人员在岗在位，及时完成县扶贫办下发的各项审计署需要资料，确保我镇审计工作的顺利开展。

　　乡镇2020年脱贫攻坚工作第二季度工作总结

　　今年以来，我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排，高举科学发展大旗，乘跨越之风、享政策之先、举全县之力，在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域，试点示范、先试先行，系统扶贫、科学开发，苦干实干、创业创新，积极探索符合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路，扶贫攻坚工作取得了显著成效，经济社会呈现出奋进赶超的良好态势，一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县形成。现将上半年扶贫开发工作总结如下：

　　一、上半年所做的主要工作和取得的成效

　　(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神，我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点，加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前，全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上，全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、年-年度实施项目录入工作。

　　(二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上，实行整村推进与美丽乡村试点相结合，着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作，重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，促进了各项工作落实。据统计，全县20个重点村坚持不等不靠，变压力为动力，重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程，项目建设势头很好，项目工程投资总额达到7500多万元，其中整合部门资金3200多万元，村集体及农民自筹资金2400多万元;已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“雨露计划”培训。启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人，人平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作，有序推进1.5万人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训，在实施过程中效果相当明显，较好地达到了“扶持一个贫困户，脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式，实行培植产业，集中安置;自发搬迁，协助安置;改造危房，灵活安置;政策扶持，联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目，户平补助标准1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目，对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元，确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制，成立了创新小额信贷管理办公室，设立了小额扶贫贷款担保基金350万元，目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策，对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作，对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。

　　(三) 扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件，即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》，全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队，向78 个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位，实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村党员干部，纷纷对照《扶贫手册》，进村入户结对大帮扶，精准扶贫，精细考核，不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部，分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施，切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。

　　(四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上，突出产业建设重点，充分发挥产业扶贫优势，积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略，对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度，逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前，全县规模以上工业企业达到71家，新增销售过5000万元企业14家，税收过100万元的企业达到20家，新增国家级高新技术企业3家，新增各类市场主体 3295户，注册各类企业277家，组建农民专业合作社213家;特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩，特色产业经营收入占农业总收入的比重达到 84.7%;大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭农场建设;以22个试点村为带动，大力实施“绿满__”和“三边三化” 行动，分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;“中国好空气__森呼吸”旅游广告语成功登陆央视，全县发展“农家乐”500多家，神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐，接待游客206万人次，实现旅游综合收入18.2亿元。

　　(五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动，组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估，系统总结全县试点工作成效和基本经验，为片区攻坚提供借鉴。去年以来，我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4.5亿元，投入财政专项扶贫资金3900万元，争取省直定点帮扶资金4900万元，落实信贷资金1.11亿元，争取到行业扶贫资金 10.13亿元,社会扶贫资金15.84亿元。截止目前，全县无房户或住危房户下降16.69%;城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97.66%;学前三年毛入园率76.5%，义务教育辍学率下降0.2%，高中阶段教育毛入学率90.8%;有合格卫生室的行政村达100%，有合格乡村医生的行政村达87.5%;农村广播电视“村村通”达100%，有合格文化活动室的行政村达100%;财政支出民生占比达87%;群众生活环境得到大力改善，幸福感日益增强。

　　(六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作，着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设，规划投资总额116.14亿元，截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来，我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约5.83亿元,完成通村公路100公里;新建农村集中和分散式饮水工程400多处;建立互助式养老服务点34个，新改扩建乡镇福利院3所;实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个, 实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个，农村互联网覆盖率92.8%。

　　(七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改革”为重点，推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理，完善直扶到村到户到人措施。我县以年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台，认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜，财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、 10.84万建档立卡贫困人口。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法，努力增加农民收入，减少贫困人口，实现区域整体脱贫致富;积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径，努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式，财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜，积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。

　　(八)扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划，精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间，我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元，其中整村推进重点村项目9750万元，老区重点村建设项目1750万元，易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元，国家“雨露计划”试点项目1500万元，小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元，产业扶贫到户试点项目3000万元，片区扶贫基础设施建设项目2500万元，乡村旅游扶贫试点项目3000万元，贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元，老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。

　　二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题

　　(一)贫困人口相对较多，扶贫任务很重。截止目前，按照新的扶贫标准，全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个，占全县行政村总数的24.92%;建档立卡贫困人口10.84万，占农村常住人口的36.13%。由于基础差、底子薄，全县经济社会发展仍然较慢，还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策，没有脱贫致富，迫切期望得到更多的关心支持。党中央提出，到年全面建成小康社会。在短短的6年期限内，我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富，让全县40万人实现不含“水分”的全面小康，扶贫开发任务非常艰巨。

　　(二)贫困人口分布零散，开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显著，特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少，城乡面貌焕然一新。但反过来看，在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查，在我县10.84万贫困人口中，有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫，不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大，更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。

　　(三)基础设施条件落后，脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村，群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面，现在“村村通”工程只通到村部，村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路，村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在，更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅，山上的特产运不出去，山下的肥料等农资运不进来，极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。

　　(四)致贫原因非常复杂，返贫现象凸显。我县属自然灾害多发地区，返贫机率高，稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困，其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫，有的贫困户人病了无钱治，处在“越贫越病，越病越贫”的状况。据调查，因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重，全县年度返贫人口在1.1万人左右，返贫率高达1%。

　　(五)内生动力不足，脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济，经济总量小、本级财政收入低，有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱，贫困农户自身脱贫能力低，部分农户扶贫开发主体意识不强，“等靠要”等依赖思想比较严重。

　　(六)机制创新不敢深入，扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度，扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关，基层干部为了个人安全和规避风险，不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后，大多数扶贫专干思想包袱很重，无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。

　　(七)对精准扶贫政策不适应，一些地方不是很信任。当前，我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成，大的氛围很好，但基层反映对帮扶措施能否真正落实，帮扶工作队能否真扶贫，老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实，帮扶措施不能到位，老百姓得不到实惠，前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。

　　三、下半年工作打算

　　新常态下，作为国家级贫困县和全省脱贫奔小康试点县，我们深感责任重大、使命光荣。下半年，我县将坚持以科学发展观为统领，高扬创新发展主旋律，锤炼苦干实干硬作风，围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作，不断深化改革，奋力新作为，扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。

　　(一)贯彻实施扶贫开发战略，把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势，适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署，牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变，动态推进实施扶贫项目工程建设，把扶贫攻坚的龙头舞起来。

　　(二)全力推进产业扶贫工作，把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋，大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业，以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业，以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业，以毕文化为统领的多元结构型文化扶贫产业，促进扶贫特色产业提档升级，把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。

　　(三)加速推进体制机制创新，把“扶贫品牌”树起来。高举绿色发展大旗，立足丰富的生态资源，全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游，创新旅游扶贫模式，走有山区特色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合，扎实推进基础设施建设和整村推进项目，切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设，把扶贫品牌树起来。

　　(四)锁定精准扶贫工作重点，把“扶贫对象”扶起来。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖，建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、10.84万贫困人口。大力实施“1+3”精准扶贫品牌，把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。

　　(五)层层分解扶贫脱贫任务，把“扶贫责任”担起来。对照年“基本消除贫困，率先建成小康社会”的时间节点目标，把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系，层层签订军令状，级级压实分解目标责任，倒排工期，倒逼进度，精准发力抓落实，不脱贫、不脱钩，切实把扶贫主体责任担起来。

　　乡镇2020年脱贫攻坚工作第二季度工作总结

　　一、基本情况

　　XX镇位于万源市西南方向，距城区38公里，全镇幅员面积81.62平方公里，辖6个村1个社区，44个村(居)民小组，全镇3599户，13335人。2020年精准识别贫困村3个，分别为长虹村、吴家沟村和向家河村。全镇2020年贫困人口636户，1814人。2020年脱贫104户297人，其中长虹村脱贫57户136人，吴家沟村脱贫13户61人，窝棚岭村脱贫18户53人，马家沟村脱贫8户27人，冉家坝村脱贫8户20人。2020年退出贫困村为长虹村。

　　二、着力硬件建设，聚焦贫困村退出

　　XX镇按照贫困村退出 “一低五有”的标准，认真贯彻市委、市政府关于“2020年集中攻坚，完成硬件达标建设”的决策部署，全面完成贫困村退出各项达标认定工作。

　　“一低”完成情况:长虹村全村有农业人口1342人，2020年完成减贫136人，剩余贫困人口20人，贫困人口发生率为1.49%(达到3%以下标准)。

　　“五有”完成情况:在集体经济方面:长虹村通过整合产业扶持周转10万元、市委宣传部捐赠12万元，共计22万元，成立了万源市宏民农业开发有限公司和万源市长虹村吉民中药材种植专业合作社。集体经济主要通过种植瓜蒌10亩、木瓜30亩，养殖中蜂100桶获得收入，2020年集体经济收入8800元、人均达到6.5元，完成集体经济人均6元的标准;文化室卫生室:长虹村按照贫困村退出标准，新建村卫生室和活动室各一个，并通过验收，配齐配全了相关的设施设备及人员，已经投入使用，并充分发挥其作用;通信网络方面:在长虹村黑岩寨新建基站1个，基本实现全村通信网络实现全覆盖;在通村道路方面:一是按照《万源市脱贫攻坚领导小组关于印发<万源市2020年贫困退出验收方案>的通知》(万脱贫领﹝2020﹞21)号文件精神，“因国家、省重点项目建设占用农村公路作为施工便道，影响贫困村硬化路建设或者导致已建成通村硬化路受损的，贫困村退出该项指标视为达标，待重点项目建设基本完成后及时按标准进行建设或修复”，通村硬化路暂不新建。二是新建社道路周家口至黑岩寨公路2.1公里，新建社道路田家湾至路家扁公路1.6公里。

　　根据贫困村“一低五有”的退出标准，长虹村通过达州市级验收。

　　三、扎实开展“回头看”“回头帮”工作，实现贫困户稳定脱贫

　　按照《万源市脱贫攻坚领导小组关于做好贫困对象“回头看”“回头帮”工作的紧急通知》(万脱贫办发﹝2020﹞37号)文件精神，XX镇对2020-2020年已退出贫困户认真排查，发现全镇住房安全未达标26户，广播电视信号未达标5户。XX镇及时与相关部门沟通，扎实开展“回头帮”工作，补齐短板，实现了贫困户稳定脱贫。

　　四、针对反馈问题，落实整改措施

　　XX镇对照2020年以来关于中、省、达州市、万源市反馈问题清单，开展自纠自查工作。一是XX镇对发现的问题进行及时处理，累计发现问题14条，整改14条。二是XX镇成立脱贫攻坚巡察工作组，对发现的问题提出整改措施、并督促整改落实，尤其是重点项目进行全方面的监督、保质保量完成项目建设。

　　五、因户施策，制定帮扶措施

　　按照“六个精准” “六个一批”的要求，制定扶贫专项方案，落实贫困村“5+2”、非贫困村“3+1”帮扶机制，因地制宜、因户施策，制定科学合理的年度脱贫计划，扎实推进脱贫攻坚各项工作。

　　(一)切实加强脱贫攻坚的组织领导。XX镇高度重视脱贫攻坚工作，及时调整了XX镇脱贫攻坚领导小组，由党委书记、政府镇长任组长，分管领导任副组长，党政办、扶贫办、监察室、财政所、民政办、残联、农业、林业、畜牧等部门负责人及各驻村负责人为成员，领导小组下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，并选派了2名政治素质高、业务技能强的干部为工作人员。

　　(二)在摸清脱贫需求的基础。坚持规划落实到村到户、项目资金到村到户、帮扶措施到村到户、跟踪管理到村到户。根据每户贫困户实际情况，制定了切实可行的帮扶计划和措施，落实帮扶责任人，精准帮扶到村到户。一是建立了脱贫“一对一”帮扶机制，帮扶单位干部职工、全镇机关干部、各村(社区)三职干部、镇级单位参与，实现了181名帮扶干部与636户贫困户帮扶结对全覆盖。二是建立健全精准扶贫工作考核机制，以各贫困村、贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据，制定严格的脱贫考核办法，对村逐户核查考核，增强干部联系帮扶困难群众的积极性、主动性。三是建立健全产业基金管理机制，编制了长虹村、吴家沟村和向家河村3个贫困村产业基金项目实施方案和管理细则。已经通过农户申请、村级审核、村民代表会议或村民大会决议、张榜公示、乡镇复核等程序，镇财政已下拨发放，用于本村户籍符合条件的建档立卡贫困户发展种植业、养殖业、农旅结合等产业。四是加强小额信贷工作的管理使用机制，通过村民会议、公示栏等方式，抓好了小额信贷政策的宣传和业务管理工作，各村均成立了风险控制领导小组，组织完成了建档立卡贫困户的信用等级评定和授信工作。五是健全贫困村“5+2”和非贫困村“3+1”帮扶机制。吴家沟村、长虹村、向家河三个贫困村分别由达州市人大常委会副主任郑有清、宣传部部长杨明军等同志定点联系，吴家沟村帮扶单位有达州市委编办、达州职业技术学院、达州铁塔公司和万源市委宣传部，向家河村帮扶单位为万源市医保局，长虹村帮扶单位为万源市委宣传部。驻村工作组成员全部到位，各村(含非贫困村)均派驻第一书记，3名农技员持续指导，法律顾问及农信员全部到位。

　　六、紧盯贫困户退出标准，实现稳定脱贫

　　XX镇在贫困户退出方面紧盯“一超两不愁三保障三有四个好”的贫困户退出标准，实现了贫困户稳定脱贫。

　　1、“一超两不愁”方面

　　(1)产业就业扶贫增加贫困户收入

　　一是在贫困户中发展产业扶贫，加强小额信贷宣传。按照精准扶贫、因人施策的原则，对有发展需求，且具有一定劳动力等基础条件的贫困对象户，大力宣传小额信贷，进行产业扶持，目前已有219户建档立卡贫困户按照相关程序要求取得了信用贷款879.43万元，用于种养殖业等创收项目，同时加强了贷后的跟踪管理。二是按照万源市“五小庭院经济”实施方案，在2020年脱贫户中宣传“五小庭院经济”，鼓励贫困户通过产业发展寻求脱贫致富途径，2020年已完成56户“五小庭院”经济的验收，发放补助资金100670元。三是开展劳动技能培训。为让有劳动力贫困户能够找到脱贫致富的出路，通过组织贫困户进行劳动技能培训，主要针对有劳动力而缺技术贫困户进行培训，2020年组织贫困户培训累计400余人次;开展劳动实名制工作，及时统计在家或者在外务工人员变动情况，录入系统劳动力实名制系统并发送就业信息;配合万源市就业局开展的就业活动，组织在家贫困户参与万源市就业局组织的就业扶贫现场招聘会，寻找就业岗位。

　　(2)加大民政资金投入力度

　　对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人员，全部纳入最低生活保障，通过社会保障实施政策性兜底扶贫。2020年XX镇通过低保兜底一批兜底452人。对残疾人扶贫对象实行生活费补贴，核定其年收入与国定贫困线标准差额，据实发放差额补助，使其年收入达到国定贫困线标准。

　　建立健全临时生活困难救助制度，对突发重大疾病等原因导致基本生活暂时出现严重困难而可能返贫的家庭，及时给予临时生活救助。建立健全特困人员供养制度，加快敬老院等特困人员供养机构建设，在供养对象自愿的前提下，对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人扶养人的特困人员实行集中供养。

　　(3)通过各类保险，降低贫困户返贫的可能性

　　积极组织社会力量，开展爱心扶贫工作，帮扶贫困户购买“扶贫保”，消除贫困户因意外致贫，全镇为贫困户购买“扶贫保”636份。

　　扩大社会保障覆盖面，将贫困地区城乡居民纳入基本养老保险、基本医疗保险，实现人人有社保，并逐步缩小城乡社会保障标准差距。

　　2、教育有保障方面

　　在教育方面，XX镇始终坚持让所有义务教育阶段适龄儿童入学，对有学生的贫困户宣传教育资助政策。对中小学学生宣传中小学教育资助计划，对于有学龄前儿童的家庭宣传幼儿园补助政策，同时对中职、高职宣传雨露计划，2020年春季已有5人申请雨露计划，全年无义务教育阶段适龄儿童因贫困等原因辍学、退学现象。

　　3、医疗有保障方面

　　针对XX镇半数贫困户因病致贫的现状，发动第一书记、驻村干部、村社干部及帮扶联系人召开社员会，大力宣传医疗卫生政策，贫困户只需要到镇扶贫办开具贫困人口证明到县域内医院就医只需要10%的医疗费用，截止2020年9月底，通过医疗扶贫已经有500余人次。

　　4、住房有保障方面

　　积极改善贫困户住房条件，全镇2020-2020年易地扶贫搬迁规划88户279人，其中2020年实施49户166人，2020-2020年规划危房改造347户，其中2020年实施261户，2020-2020年规划人居环境改善496户，其中2020年实施401户。

　　5、贫困户有水、有电、有广播“三有”方面

　　(1)按照市水务局提供的安全饮水标准，对梳理发现不达标的贫困户由镇政府寻找合适的水源，并按照分散供水的要求让贫困户喝上安全的饮用水。2020年实施贫困户分散供水37户，新建3处集中供水。

　　(2)主动解决贫困户无电视信号的问题，2020年解决2020-2020年脱贫贫困户无电视信号问题321户，其中贫困户235户，实现了2020年退出贫困户广播电视信号全覆盖。

　　(3)2020年通过实施农网改造，解决了全镇贫困户安全用电的问题。

　　根据现行贫困户“一超六有”脱贫指标，经过镇村初验及万源市验收，2020年退出贫困户104户297人，全部指标均已达到国家脱贫退出标准。